与中国相邻的韩国昨天宣布将应对传染病的警报级别提升至最高级,这是继美国10月24日宣布进入甲型H1N1流感全国紧急状态之后,又一个国家采取大规模特殊手段围堵甲流迅速蔓延。韩国媒体承认,“事实上韩国已经进入大流行期”,最近一周,新的甲流病例在北半球多个国家大幅增加,抗击甲流成了加拿大的“全天候事务”,乌克兰则动用600万米布料的国家储备呼吁民众缝制口罩。让各国头痛的不只是甲流病毒,还有从疫苗安全到死亡病例等层出不穷的流言,引发了躁动和恐慌。一位中国专家3日对《环球时报》说,“大疫情下出现流言,就像一个物体总会带着影子那样自然,照亮这些影子只能依靠更及时、更权威的信息”。
韩国拉响红色警报
3日下午,韩国保健福祉家庭部中央甲流感对策本部正式宣布,将甲流警报级别上调到“严重”。韩国国家传染病灾难应对阶段有关注警报(蓝色)、注意警报(黄色)、警戒警报(橙色)以及最高应对阶段严重警报(红色)四个级别。《韩国时报》评论称,拉响红色警报“是不可避免的举措”,不夸张地说,韩国陷入了甲流危机。上周,平均每天有8857人得了甲流,而此前一周是4420人。人们越来越担心今冬可能约1/3的韩国人患上甲流。
韩国媒体说,韩国最快4日将组建中央灾难对策本部,韩国曾因台风、洪水等自然灾害而组建过这种机构,但因为传染病组建还是第一次。中央灾难对策本部意味着在韩国铺开一张覆盖全国的网,政府所有部门的局长、室长级别干部参加这个机构,负责甲流的预防和应对、各部门协调、综合管理疫情等。另外,韩国全国16个道级政府及230个下一级政府启动由地区长官担任(灾难对策本部)部长的地区灾难安全对策本部。
甲流快速蔓延使韩国很多行业焦急不安,超过1000人参加或需要举行两天以上的大型活动都必须取消,实在无法取消的也必须缩小规模或延期。旅游、公共娱乐场所、饭店等都在经受打击。各种关于甲流的传言也在蔓延。目前距离韩国高考只有几天,考生之间流传着“如果现在被感染,将会少得20至30分”的传闻。有网民发帖说:“美国政府为赚钱,投放了甲流病毒。”一些家长称,“轮着使用‘耳温计是导致甲流扩散的主犯,不能把子女送去学校。”韩国媒体说,对一些引发恐慌的奇谈怪论,警方已经介入调查。
对政府的新措施,经常喜欢批评的韩国媒体相当配合。《每日经济》发表社论,呼吁国民协助国家克服灾难,经常洗手,彻底遵守个人卫生守则,如果发现有症状,尽量不要外出,及时向医疗机构报告。《韩国时报》说,失败不是政府忽视或无能,而是甲流本身的凶猛。有人可能批评决策者行动迟缓,但这种批评应该是为了鼓励当局采取更主动的措施。我们没有多少时间互相指责了。整个国家现在应该冷静下来,联手夺取抗甲流的胜利。《中央日报》3日题为“中国为何甲流死亡人数只有6人”的文章称,6人与1000人,这是截至11月1日中国和美国的甲流患者死亡人数。专家认为,从非典学习到的经验是中国成功应对甲流的秘诀,一开始就采取先发制人方式,强力应对甲流。
甲流谣言困扰多个国家
美国《丹佛邮报》在评论中颇为无奈地说,“如果说还有比流感传播更快的东西,那就是没有根据的谣言”。美国媒体说,许多人通过博客、帖子和聊天谈论甲流,这导致互联网上许多有关甲流的信息是错误或谣言。疫苗是大制药厂用来捞钱的把戏!疫苗没有经过试验!疫苗有毒!诸如“我怕给孩子打甲流疫苗”的标题屡见报端。尤其是,许多未得到FDA批准的添加剂、口罩出现,其中许多都是假的。疾控中心的传染病主任克里斯说,“互联网彻底改变了事态。我们知道,要人们区分信息来源是否可靠真的很难。”美国还有谣言说,现在用的疫苗是1976年疫情时剩下的,受到防冻剂污染,能引发瘫痪、死亡。
《新闻周刊》题为“抗击甲流和谎言”的文章说,政府正掀起一场空前的多媒体信息运动,进入全面救灾模式,通过电视广播接连发布警戒信息,并且有高级卫生官员举行新闻发布会。从一开始,政府的公关团队就面临一系列挑战:如何教育公众同时不使他们惊慌,如何说服家长让其子女使用新的疫苗,如何以事实澄清大范围的误解。在过去,标语和宣传册是向美国公众传达疾病信息的手段,今天,卫生部和疾控中心,与白宫和其他政府部门联手,通过短信、播客、Twitter、Facebook和YouTube发布信息。疾控中心设立了流感专题博客,由疾控中心的专家主笔。但文章说,尽管如此,普通民众对于疫苗安全、疫情等仍然困惑。
各种谣言的背后是甲流迅速蔓延引发的不安。土耳其《今日时报》题为“多疑的土耳其人亲吻甲流和恐惧的种子”的文章颇有讽刺意义地写道,今天,勇敢而尊贵的土耳其人,害怕阳光下的一切事,禽流感、甲型流感。“我们给学生放假,我们不互吻(这可是我们传统的礼节)。我们要求用漂白剂给公众场所消毒,我们在餐厅就餐前先用湿抹布,我们给草药医生洗劫一空,等等。我们都害怕得甲流,我们都不想像墨西哥人、美国人和亚洲人那样死去”。文章称,道听途说在土耳其不胫而走。例如,一个有关政府购买运尸袋作为地震预防措施的谣言,竟然让许多人选择不在屋里睡觉,宁愿睡到户外。
在最近一周中,甲流病例的增长速度在很多国家翻了一番。罗马尼亚宣布禁止人们去医院探视病人,以防止甲流蔓延。在乌克兰,恐慌性采购扫荡了很多商店,乌克兰总理季莫申科在电视讲话中说,将动用国家储备的600万米布料,任何爱国的乌克兰人都可以拿起针、线和布料,“如果你能为自己、为孩子、为朋友缝制一个口罩,这将是对国家的伟大帮助”。甲流引发了加拿大政党间的激烈争吵,也使印度古吉拉特邦政府陷入停顿。在该邦首席部长因甲流而被隔离后,大多数部长说,为谨慎起见,他们决定不去办公室办公。《今日美国报》11月2日说,因为甲流,美国人正以自觉或不自觉、严肃或愚蠢的方式改变他们的日常生活习惯和行为,试图以此预防甲流。在工作场所和餐厅,他们提供一块块的抗菌胶,仿佛是在分发薄荷糖。在杂货店,他们用消毒抹布擦购物车把。那些不遵守社会的公共卫生新规则的人——比如在拥挤的地铁车厢里咳嗽不捂嘴的人来说,他们正遭遇严厉的目光。报道说,这可能是“疾病流行时代的社会礼仪”,专家称,“这可能是社会大转变的开始”。
中国需要紧急状态吗
对中国是否启动疫情紧急状态,北京市政府突发公共卫生事件与重大传染病专家委员会委员崔小波2日接受《环球时报》记者采访时说,在非典之后,各地制定了防治非典的法律文件,但中国没有针对所有传染病的应急措施。我们把传染病分为甲级和乙级两类,在我国的传染病防治法中有明确的规定,比如鼠疫这样的甲级传染病只要发现一例,该地区就被列为疫区;而乙类传染病则没有那么严重。国际上对疫情大流行没有明确规定,不是以到底有多少人被传染为标准,还要考虑死亡率和重症度等。虽然感染甲流的人数较多,但有些人只是嗓子痛几天就没事了,单凭数字不能说明问题。崔小波说,宣布进入疫情紧急状态反而容易导致患者紧张,对经济也有副作用。中国把预防工作放在了前面,同时考虑到如果疫情严重也会启动政府应急措施的问题,做了两手准备。
《纽约邮报》分析甲流恐慌以及谣言时说,并非医药公司的贪婪,或疫苗需求的突然增加,导致疫苗接种出现一系列问题,而是当局随意改变疫苗的剂型、剂量,造成社会的紧张和恐慌。加拿大《环球邮报》称,自上周加拿大各地开始普遍接种疫苗以来,一些机构朝令夕改,不少人得到的是混乱、时而自相矛盾的信息,乱哄哄的信息将让全社会莫衷一是,最终令所有人都成为疫情和恐慌的受害者。
上海社会科学院国际问题研究中心专家赵国军说,甲流对普通老百姓来说是一种全新的传染病,人们不知道如何应付,在这种情况下,心理上的恐慌成了滋生谣言的温床。从历史上看,疫情发生后一般都会出现谣言,这也是人们的正常反应。所幸的是,中国目前没有出现流传很广的谣言,这说明中国社会目前仍是镇定的。赵国军说,对付谣言,一是官方增大宣传力度,尽可能澄清真相,增加疫情透明度;二是对网络传播谣言等,从技术手段上给予遏制;另外,针对蓄意捏造的谣言,还要采取法律手段。▲
●本报驻韩国、加拿大、德国记者 詹德斌 陶短房 青木 ●本报记者 王跃西●汪析 王轶峰