传韩美完成对朝作战计划

应对朝鲜内部巨变 评估军事介入可能

本报驻韩国特约记者 詹德斌 本报特约记者 王轶锋

韩联社11月1日援引韩国高级官员的话称，韩美军方最近联合完成了“作战计划5029”，以应对朝鲜内部可能会出现的几种巨变情况：核武器、导弹、生化武器等大规模杀伤性武器的扩散；政权交替；军事政变引起的内战；韩国人被绑架；朝鲜居民大规模外逃；严重的自然灾害等。韩国政府官员称：“过去，韩美军方应对朝鲜内部巨变的方案，只停留在‘概念计划水平，但李明博当政后开始着手将其发展为‘作战计划。”不过，韩国《国民日报》网络版称，韩军联合参谋本部予以否认，认为“作战计划5029”并不属实。

“概念计划5029” 是克林顿政府1999年制定的，目的是应对朝鲜可能在经历1996—1997危机后崩溃。卢武铉政府时期，美国曾建议将概念计划转为作战计划，韩国以主权有可能遭到侵犯为由表示了拒绝。韩方担忧，如果朝鲜政权崩溃，会因美军行使军事指挥权出现朝鲜战争时期的情况，即“美国打着联合国的旗号草率进兵平壤”。韩国国防部决定不再与美方讨论。韩联社援引一位政府官员的话称，随着保守亲美的李明博政府上台，特别是传出金正日身体健康问题后，韩美重新开始制定该计划。

韩国《国民日报》网络版援引韩军方人士的话称，韩美军方从年初开始讨论将“概念计划5029”转换成“作战计划”问题。报道称，如果朝鲜发生突发事态，韩美联军必须介入时，考虑到周边国家的反应，大部分行动由韩军主导，但解除核设施与核武器等大规模杀伤性武器则由美军负责。韩联社援引驻韩美军司令夏普今年4月的公开表态称，这表明“作战计划5029”已经制作完毕，正准备投入实施。

为了应对半岛出现“非常事态”，美韩曾制定了一系列以“50”打头的军事计划，如“5026”，“5027”，“5028”等。“50”在作战暗号上意思是韩国。这些“50”系列计划均由美国太平洋司令部主管。“作战计划5026”主要是在朝核危机难以平息时，美军以打击核设施为目的的军事方案。“作战计划5027”是应对朝鲜半岛爆发全面战争。“作战计划5029”则是应对朝鲜内部巨变的方案。

韩联社还援引韩国一位军事专家的话称：“如果朝鲜发生巨变，韩军作为非停战协定签字方，未经朝鲜同意就越过‘三八线，国际法上将被看作侵略行为。一旦美韩军队进入朝鲜，中方就有可能介入，中国不会坐视韩美进入与自己毗邻的朝鲜。”韩国淑明女子大学教授洪奎德认为：“韩美应进一步完善应对朝鲜巨变的计划，并与中国和日本就此举行战略对话”。但韩国统一研究院高级研究员崔春钦博士告诉《环球时报》记者，“作战计划5029”是概念计划的具体化，进一步靠近行动，但两者实质上没有特别大的差异。如果不是卢武铉政府当政后韩美关系有所疏远，概念计划早就转变成了作战计划，所以很难说这时候完成是有所针对的。作战计划可能会对南北关系产生一点影响，但这毕竟是计划而已，没到实战阶段。

朝鲜目前尚未做出正式回应，反而持续发出“希望举行首脑会谈”的信号。代表朝鲜立场的旅日朝鲜人总联合会（朝总联）机关报《朝鲜新报》10月29日称：“（美朝关系和南北关系）这两个车轮正在同时前进。（朝鲜）可能会考虑某项重大决断，以改变半岛的对立格局”。朝鲜《劳动新闻》当天也称：“改善北南关系刻不容缓，是一项紧迫的课题，当前已创造出全新发展北南关系的条件。”

另据韩国《朝鲜日报》1日报道，金正日有可能闪电访华。朝鲜中央通讯社10月29日报道中国国家主席胡锦涛邀请金正日在“方便的时候”来中国访问。朝鲜通过官方媒体公开此事，表明金正日访华的可能性非常大。报道称，从中朝两国高层最近互动活跃，以及朝鲜需要在与奥巴马政府协商之前，加强与中国的纽带关系等情况看，金正日的访华符合时宜。韩联社称，金正日的三儿子金正恩是否随同访华引人关注。▲