建筑工程质量滑坡原因及对策

贾　虎

提要建筑工程是百年大计,建筑工程质量的优劣直接关系到建筑企业的生存和发展,并对国家、消费者的生命财产造成直接影响。为了加强建设工程质量管理,保证工程质量,保护人民生命和财产安全,笔者就建筑工程质量滑坡的原因及对策进行探讨。

关键词:建筑工程质量;原因;对策

中图分类号:F27文献标识码:A

建筑工程是百年大计,建筑工程质量的优劣直接关系到建筑企业的生存和发展,并对国家、消费者的生命财产造成直接损失。为了加强建设工程质量管理,保证工程质量,保护人民生命和财产安全,建筑企业要严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,并采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量。

一、建筑工程质量滑坡原因分析

从总体来看,我国建筑工程质量水平并不很高。这方面的问题归纳起来,有如下表现:相当一部分工程质量不合格,严重影响其使用功能;许多工程结构隐患严重,甚至导致建筑倒塌;装饰工程质量低劣,给排水、电气、燃气、消防等设施不能满足安全防护要求;尚未建立相应的机构与可行的运行程序。广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,无人受理。对建筑工程质量的管理,尚未形成经常性的社会监督机制。目前对建筑工程质量监督还只是停留在喊一阵、抓一阵的状态,风头一过,又恢复原状。造成建筑工程质量滑坡的原因是多方面的:一是建筑市场行为不规范,监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包,有的过分压低造价,有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用,有的施工单位层层转包工程;二是企业经营思想不端正,放松管理,甚至偷工减料;三是不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展,打破了计划经济体制的单一模式,同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润,经销伪劣产品,提供假出厂合格证,弄虚作假,给工程质量留下隐患。因此,必须把好建筑材料的检验关和试验关,钢材、水泥、水电设备、硷等主要材料和试件,不能满足于施工单位报送的工程技术资料;四是质量监督检查不严,有的监督站或监理公司人员素质不高。

二、提高建筑工程质量的对策

(一)从设计方面进行质量控制。设计是一个工程的基础,如果设计有缺陷或设计不完善,对工程的质量、进度、投资都会造成直接影响,所以如何完善设计、解决设计中存在的问题是监理需要重点协调和解决的一个问题。首先,设计交底之前令施工单位详细审图,监理自身也要认真审图,然后把问题汇总,在设计交底时把图纸中存在的问题尽可能的找出来、解决掉。但是,对于一些工程浩大、设计复杂、问题较多、时间仓促的工程,一次设计交底未必能够把问题全部解决掉,所以设计交底后还要令施工单位继续审图,直到把在施工之前能够找出的问题全部找出解决为止。其次,对于一些设计不完善的工程,要把这些问题提出来,写成书面材料,详细说明这些问题的存在对工程造成的负面影响,督促甲方尽快与相关部门联系,完善设计,为施工铺平道路。在整个施工过程中,可能不断地会有设计中存在的问题出现,所以作为监理要与设计方保持良好的沟通与联系,及时解决施工中出现的问题。

(二)加强工程材料的质量控制。工程材料的质量好坏,直接影响着整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。首先,要建立健全质量保证体系,加强合同管理。由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的,因此工程中必须尽力避免发生此类问题,防患于未然。在材料的质量监理中,首先要求施工单位建立健全质量保证体系,使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准,并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中,有关材料监理的内容是相似的,即监理方有权对材料进行必要的抽检,施工单位要在监理方的监督下,同时取样和试(化)验工作,监理方负责提供准确、可靠的检验结果,当监理方的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时,以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中,严格按合同办事,加强合同管理,以合同为依据,始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合,以施工单位自检为主,以监理方的复检作为评定自检结果的标准,同时还应坚持目测和检测相结合,抽检和监测相结合,直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准,而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程,保证了工程建设质量。其次,要加强材料采购的质量监理。由于建筑材料市场呈现供不应求趋势,钢材、水泥两大材料尤为严重。因此,凡是对计划进场的材料,监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核,并对订购的产品样品要求其提供质保书,根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的,不能订购其产品。

(三)从施工方面进行质量控制。第一,审核施工方案是否可行、完善、切合实际。具体内容应包括:分部分项工程的施工技术规范要明确;施工的程序、步骤,安装部分须与土建的进度结合起来安排,总共有多少工作量,一步步如何展开须表述清楚;人员、器具的配置,其中管理部分要明确各岗位人员名单及职责;工程质量、进度的保障措施;安全保障措施等。施工方案要成为真正能够指导施工的一个文件。目前,国内施工方案多数形同虚设,这与施工方案水准欠缺有直接关系,审核并完善施工方案,使施工方案切实可行并成为施工质量、进度的保障,这是国内目前的一项重要工作;第二,健全施工单位管理体系、质保体系、技术管理体系。具体内容包括:质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度:专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。目前,国内建筑市场还很不健全,施工人员水准参差不齐,施工单位管理不健全现象比比皆是。管理健全是施工单位能够干好工程的基础和保障,也是保证工程质量的主要手段。

(四)全方位控制。(1)对建设工程所有工程内容的质量进行控制。建设工程是一个整体,其总体质量是各个组成部分质量的综合体现,也取决于具体工程内容的质量。如果某项工程内容的质量不合格,即使其余工程内容的质量都很好,也可能导致整个建设工程的质量不合格。因此,对建设工程质量的控制必须落实到其每一项工程内容,只有确实实现了各项工程内容的质量目标,才能保证实现整个建设工程的质量目标;(2)对建设工程质量目标的所有内容进行控制。建设工程的质量目标包括许多具体的内容,如从外在质量、工程实体质量、功能和使用价值质量等方面可以分为美观性、与环境协调性、安全性、可靠性、适用性、灵活性、可维修性等目标,还可以分为更具体的目标。这些具体质量目标之间有时也存在对立统一的关系,在质量控制工作中要注意加以妥善处理。这些具体质量目标是否实现或实现的程度如何,又涉及到评价方法和标准。此外,对功能和使用价值质量目标要予以足够的重视,因为该质量目标的确很重要,而且其控制对象和方法与对工程实体质量的控制不同。为此,要特别注意对设计质量的控制,尽可能做多方案的比较。质量控制的全方位控制,就是要对这几方面因素都进行控制。

(作者单位:南阳市建设工程质量监督检验站)

主要参考文献:

[1]郦挺,周海斌,周顺超.浅谈加强建筑工程质量监督的几项措施[J].广西城镇建设,2007.04.