阿富汗战争巨款花在哪

本报特约记者 张 宇

阿富汗是“帝国的坟墓”，也是帝国的销金场。历来在阿富汗用兵的国家，从英国、苏联到今天的美国，无一脱逃既大股流血又大把花钱的厄运。10月18日开始，美国国防部长盖茨马不停蹄地访问日本、韩国，并于21日抵达斯洛伐克，参加北约国防部长会议，其核心任务就是，劝盟国出人出钱，帮美国把阿富汗战争艰难推进到第九个年头。

每升汽油近百美元

美国民间机构按平均数计算出的阿富汗战争综合成本相当惊人。在美国“战争成本”网站上，阿富汗战争的花费每秒钟都在上涨，截至2009年10月21日20时03分，这一数字已高达2297.86107987亿美元，平均到美国每一个纳税人身上为1723美元。而1723美元，仅仅是前线一架F-16战机飞行18秒钟所需的油钱。

五角大楼给出的阿富汗增兵成本评估是，阿富汗每千名驻军成本10亿美元。奥巴马政府以此计算新增4万名美军的花费，让所有人都感到吃惊。

事实上士兵本身的人力成本还不算高。美军每人每年需要6万美元的工资，士兵培训、作战装备、战场补贴等算到每个人头有8万美元。这样算来驻扎1000名美军只需要1亿多美元。那么，其余9亿多美元是哪来的呢？

主要是装备及后勤支出太大。美军和北约驻阿联军都是高度机械化的现代军队，M1坦克、“悍马”军车、“阿帕奇”武装直升机都是名副其实的“油老虎”。联军所有油料必须通过空中、海上向前线运输，成本昂贵。而通过当地运输商运进油料更是滑稽，为了保证运输安全，运输者要向地方武装交买路钱，有进口商估计油料安保费用中有1/4竟然落到塔利班手中。经过层层加码，灌注到美军车辆中的油料已经贵到了每升近100美元。据美国全国广播公司8月10日报道，驻阿美军后勤上花费已由2003年的9.82亿美元，飞涨到去年的93亿美元。

“兵奴”要求增加补贴

随着战争的进行，还不断有意想不到的支出出现。比如吉尔吉斯斯坦今年2月份突然要收回玛纳斯空军基地的使用权。为了维持阿富汗的空中补给，美国只好把租金翻了数倍，达到6000万美元。而且，由于战争的遥遥无期，许多本该退役的美军士兵超期服役，被称为“兵奴”。10月21日，在“兵奴”们的强烈要求下，五角大楼决定向所有在2001年9月11日到2009年9月30日间超期服役的士兵发放每月500美元的补贴，总人数多达18.5万。

除武器装备在战场上被击毁、击伤造成损失外，美军大兵惯于在战场上偷闲享受生活。从小食品、咖啡到电脑、电话，无一不是通过专门的军用运输线耗费人力物力运来，而作战行动一来，大兵们持枪就走，这些物资很容易被弃置、破坏。2004年至2006年间，美军物资与装备损失额从72亿美元激增到229亿美元。

盟友也在出钱出力

国际社会对阿富汗的总体花费大概有三块，一是联军战场行动花费，二是阿富汗政府运行、安全部队征召与培训花费，三是经济重建费用。

美国主要承担驻阿美军的作战费用。据北约统计，目前有42个国家的6.77万名军人在阿富汗驻扎。荷兰驻军为2016人，并不算多，其军事学院近日的研究结果显示，到2010年底,荷兰的花费也将达20亿欧元。

除军事花费外，各国还在阿富汗国家重建与基础设施领域出资。作为美国最大的盟友，欧洲国家迄今通过欧盟向阿富汗基建、健康等领域的投资为15.9亿欧元。一些欧洲国家在具体的重建项目上分担着经费，如西班牙投资了1500万欧元用于阿富汗的农业发展，德国出资2亿多欧元用于喀布尔周边的水电建设。日本已经表示明年1月以后不再向美军提供印度洋加油服务，但同时表示要一口气包下阿富汗8万名警察总计约1.24亿美元的半年工资，今年6月，日本又追加5亿美元援助，其中3亿用于支持阿富汗大选。

与许多美国盟友把在阿富汗的花销看作负担不同，有的国家主动提出增加赞助。韩国《朝鲜日报》10月21日社论认为，韩国对阿援助仅占国际援助的0.2%，不符合韩国的国际地位，因此呼吁增加援助。盖茨10月21日访韩期间，反复强调“扩大军事贡献有利于韩国国家利益”，称“援阿不是对美国的追随，而是提高自身国际影响力的途径”，就是摸准了韩国人的心理。▲