主持司令部权力交接 安抚日本韩国两盟友
本报驻日本特约记者 林梦叶 本报特约记者 刘新喜 吕明 本报记者 夏颖
从下周起,美国防部长盖茨将对亚太地区展开“旋风式”访问,他先将赶赴夏威夷参加美国在亚太地区最重要的一场军事权力交接仪式,紧接着去日本和韩国稳定这两个盟国,接下来在欧洲讨论完阿富汗问题后,他又将赶回美国迎接到访的中国中央军委副主席徐才厚上将。分析认为,这一切表明解决好亚太地区问题已越来越成为美国全球战略中的重点。中国军事专家戴旭15日在接受《环球时报》记者采访时表示,盖茨旋风式的访问并非正常的例行公事,其中凸显美国对当前亚太军事的紧迫性。
首站选在夏威夷
根据五角大楼14日公布的行程,盖茨此次亚太之行的第一站是夏威夷。10月19日,他将在这里主持美军太平洋司令部的权力交接仪式。届时现任太平洋司令部司令基廷海军上将将退出现役,由现任美太平洋舰队司令威拉德海军上将接任。
针对此次权力交接,《华盛顿邮报》评论称,在当前美国军事战略重心东移的大背景之下,美军未来经营的重点区域是在亚太,而非欧洲地区,太平洋司令部的重要性日趋上升。美国是否能够在亚太地区维持强大的影响力,在很大程度上取决于太平洋司令部司令是否在任内有所作为。准备接任美太平洋司令部司令的威拉德海军上将曾担任“小鹰”号航母打击群和美海军第七舰队的指挥官,长期在日本横须贺军港服役。这些经历使他熟悉美军在亚太地区的军事态势,并具有与辖区内国家处理军事关系的丰富经验。
此次盖茨亲赴夏威夷出席美太平洋司令部的权力交接仪式,也足见美政府对该司令部未来发挥的作用十分重视。
将在日韩面临棘手难题
盖茨将于20日抵达日本东京,并与日本新首相鸠山由纪夫举行会谈。这是自9月日本政府实现政权更迭之后,首位美政府内阁成员访问日本,同时也为美总统奥巴马11月的访日行程作准备。对盖茨此行,日本方面充满争议和不安。日本《产经新闻》称,盖茨访问的目的在于确认“强固的日美同盟”不会发生改变。但鸠山政权上任之后明确表示要修改美军与前任自民党政权达成的协议。根据美日政府2007年10月达成的协议,部分驻日美军仍将继续驻扎在冲绳,并改造明护市的施瓦布军营以替代归还日本的普天间基地。而日本新政府主张应当将美军基地转移到冲绳县以外的地区。现任邮政金融担当大臣龟井静香甚至宣称,“冲绳基地和东京的横田基地对于美国来说是绝对必要的吗?美国说什么就是什么的时代已经过去了。”
美联社称,盖茨前往韩国的访问也不会轻松。由于奥巴马放弃东欧反导计划被部分盟国视为背弃行为,在韩国防务界也形成负面影响,因此盖茨将重申美国对美韩军事联盟的承诺以平息韩国的不安。韩联社15日称,美国防部发言人莫雷尔说:“最近朝鲜又发射了短程导弹。盖茨将在这次访问中再次确认美国对韩国的防卫和两国同盟关系所做出的承诺。”
戴旭15日接受《环球时报》记者采访时表示,盖茨密集走访亚太,与近期东亚发生的局势变化有很大关系。日本新政府上台后,美国担心日美在国防政策和军事同盟等领域会发生变动。盖茨此次访日,应该主要是处理这个问题。因为朝鲜半岛的局势并没有新的变化,盖茨的韩国之行是为了掩饰真实动机的烟雾而已。盖茨的任务就是要摸清日本新政府的军事和外交底牌,从而作出政策的相应调整。戴旭认为,不排除美国对日本企图削弱两国军事联盟的打算发出警告的可能。
凸显美战略重心东移
此后盖茨还将前往欧洲参加北约国防部长会议讨论阿富汗问题。而依照五角大楼的通报,由于中国中央军委副主席徐才厚将于10月26日前往美国展开为期6天的访问,盖茨又将赶回美国与徐才厚会面。五角大楼发言人莫雷尔表示,为提升两军的互信水平,美军将为徐才厚特别开放6个军事设施,包括安纳波利斯海军学院,贝宁堡陆军基地、奥弗特空军基地、内利斯空军基地、圣迭戈的北岛海航站和夏威夷的太平洋司令部。法新社对此评论称,在之前遭遇一系列风波后,如何将中美军事交流关系调整到正常轨道上,是盖茨最需要认真思考的问题。一名中国军事专家认为,从盖茨10月下旬的工作日程安排来看,亚太地区的种种问题占满他的工作时间。这也从侧面表明,亚太地区在美国全球战略中的地位越来越重要,美国军事战略重心东移的趋势也无法改变。▲