政策推动下的日本高清电视

陈化南

日本研发高清电视,是NHK旗下的放送技术研究所从1964年率先开始的,1970年5月首度公开成果,1985年正式定名为《High Vision》,到2000年3月,1080p终于成为世界公认的高清电视标准。时隔三年,数字电视于2003年12月正式开播,只是收视范围限于东京、名古屋、大阪。到2006年12月扩大到47个县府所在地,至2008年3月全国已有93%的家庭能够收看到数字电视。

为了达到2011年全面切换,早在2007年3月,NHK已经在全国建立了120个转播站或中继站,使全国的85%人口,大约4000万个家庭接收到数字电视。为了让剩下来的15%也能够收看到,仍需建设大约2000个中继站。此外为了改善信号不佳,NHK与地方还共同营运大约8700个设备。由于共用发射天线之缘故,商业台从成本出发,对偏远地区建站一般不作考虑,而身为公共电视的NHK只好自己单独设之。

而政府拟定的《U-Japan》计划(Ubiquitous、Universal、User-Oriented、Unique;四U),及国会在2001年7月25日通过《电波法》的部份修正,变更《广播普及基本规划》与《广播频率应用计划》,都将导入数字电视遂成国策,确认日本要在10年内,也就是2011年7月24日前完成数字转换。

2007年10月节目的改版,五大商业台(日本TV、TBS、富士TV、TV朝日、TV东京)的节目当中约70%-90%的节目皆为高清。NHK的数字电视虽然只有2个频道;综合台与教育台。但综合台约90%的节目均为高清,内容和模拟综合台相同,差别在于数字频道有地方新闻、气象以及信息播出。教育台有50%的节目为高清。2007年NHK所有频道的自制节目为48.7%,如果加上子公司制作的45.8%,自制率高达94.5%。

所以如此,乃总务省在《电气通信技术审议会数字放送系统委员会审议报告》中,把提供高清服务列为开播数字电视的必备条件。2002年9月,总务省规定每周数字电视播出的节目当中,必须有一半以上属于高清,否则将撤销执照。而播出节目的三分之二可用作模拟播出,也是获得执照的条件之一。

为了避免数字落差,在全面转换前,在日本可以同时接收模拟和数字两种信号。模拟电视所使用的UHF天线也可以用来接收数字电视,而现有的模拟电视加装机顶盒后,也可以收看数字电视节目。由于数字电视是完全免费,所以没有限制收费的问题。早先收看模拟电视已经和NHK签约者,也不必为了收看数字电视另外再缴费。

不同于以往宣传,为收看DTT需要一些相关设备及享受数字化后的高清电视服务,诸如购置室外天线、数字机顶盒以及报废模拟电视机等所产生的费用,中央或地方政府并不予以任何补助,全由用户自己负担。不过在推动数字电视过程中,所进行模拟频道的变更、调整、改造801个站台等数字化的基础建设,政府特别投入了1800亿日元。

而DTT的频率范围采用的是470MHz-770MHz,每6MHz一个频道。中心值473.142857+6iMHz,i为0到49的整数,频道编号为13+i,共50个频道。数字电视于2003年12月开播前,针对NHK、关东、中京以及近畿地区总共发出21张执照。

与美国一样,日本推动数字化的主要目的在于完成数字转换,因此并未提供新加入的空间,必须等到2011年全面数字化后若有多余再考虑加入。

政府虽未订定全面高清电视的时程要求,不过各台制片人发现高清电视的媒体价值后,纷纷倾向制作高清节目,目前平均高清电视所占比例高达95%。伴随数字化的新商机主要有VOD与Data播送,不过以富士电视台为例,目前两项都不赚钱。

世界经济的不景气,将是日本电视数字化面临最大的问题。因为数字化之后的频道增多,竞争势必激烈,而且前期投资大,因此商业台对于数字化并不积极。由于广告收入有限,数字化后如果不整合,将很难生存,企业首先砍掉广告预算,加上网络普及,导致电视台的广告收入一般普遍呈下滑的趋势。

日本目前并无对高清电视播放内容的规范,也没有自制比例、经费投入、节目类型规定、时间等要求。根据NHK的统计,截至2008年9月,日本全国无线数字接收设备总共销售了3984万台。而机顶盒的售价大约为2~5万日元,政府构想在2010年时开发出5000日元的平价机顶盒,甚至免费提供给用户借此达到数字电视的全面普及。

《电气通信役务利用放送法》中并无关于必载的规定。但是几乎所有的有线电视都将无线电视台纳入自己的频道之内,因为经过有线电视的播放,可以呈现出无线电视台用天线无法达到的画质。因而有线电视用户不需架设天线就可以接收数字无线电视信号。

2007年,在日本收看数字无线电视用户当中拥有高清电视设备的数量约为701万,占全球比例的44%,高居世界第一,比起第二名法国的218万,足足多出483万户。但因为全世界数字无线电视用户当中实际收看高清电视的比例只有7%,且主要集中在美国、加拿大、日本和韩国。然因日本的数字无线收视用户当中实际收看高清电视的百分比为35%,高居世界第一位,比位居第二位的韩国多出9%。

Informa Telecoms&Media;预测到2012年,日本家庭拥有高清电视设备率将达到1332万,届时仍居世界第一,只不过所占比例将降为23%。美国是第二位,有763万,全世界实际收看高清电视(占数字无线收视户)的比例将提高到28%,而日本的79%仍然稳居世界第一,比起第二位的韩国仍高出9%。