地方广电产业发展中几个关键问题分析

余德胜

[摘要]中国地方广电，包括省会城市广电和地级市广电，相对于省级、国家级广电来说，实力较弱，受到的限制更多，它们在有限的地域内播出，要面对省级、国家级广电的竞争，无论从资金上，还是资源上都处于劣势。面对这么多实力强大的竞争对手，地方广电只有走出一条适合自己的发展之路，才能在激烈的市场竞争中生存下来，开创出自己的一片天地。

[关键词]内容低成本人才

中国分类号：G22文献标识码：A文章编号：1671-7597(2009)0610154-01

2000年，国家广电总局发布《关于广播电视集团化发展试行工作的原则文件意见》文件。由此，中国广播电视行业开始了“以省为单位组建广播电视集团”的产业化改革。当人们把主要的目光都放在中广、上海文广这样的大集团身上的候，省会城市广电及地市级广电也正在努力寻求一条适合自己的发展之路。这些地方广电，相对于省级、国家级广电来说，实力较弱，受到的限制更多，它们在有限的地域内播出，要面对省级、国家级广电的竞争，无论从资金上，还是资源上都处于劣势。在市场逐步放开的过程中，境外实力雄厚的媒介集团正通过各种形式渗透到国内市场中来，虽然还只是“一丝小风”，但因为有强大的资本做后盾，实力绝对不容小觑。地方广电面对这么多实力强大的竞争对手，只有走出一条适合自己的发展之路，才能在激烈的市场竞争中生存下来，开创出自己的一片天地。

地方广电在实力尚弱之时，在频道运营上，可以尝试先做好频道运营商的角色，以实现资本的增值，为今后进一步的动作积累资本。在自身节目制作能力不强的情况下，可以考虑与其他实力相当、环境相似的地方媒体联合进行节目制作，另外，对自制节目在保证质量的前提下，进行适当的成本控制，减少不必要的开支。同时，地方广电也要充分利用手中另一有利资源有线网络，进行产业发展。在发展有线网络基本业务、数字电视的同时，积极扩展网络增值业务。最后，地方广电应在人才的培养和引进上，以高素质、复合型人才为主要诉求。现在地方广电最缺的应该是经营管理型人才，特别是决策管理层的领导，如果只懂广电业务，对产业经营却知之甚少，对地方广电的发展是不利的。地方广电必须积极引进相关人才，并在内部进行相应培训和学习。

作为地方广电，在进行产业化发展时，只有为自己定一个高的起点，才能有动力去花心思、想办法。只想着靠政府补贴，广告受益能过下去就可以了，是没有竞争力的。地方媒体并不一定只能受制于地域，只要决策与方式正确就可以打破地域界限，实现跨地域的方展。

一、内容是竞争制胜的关键

广播电视生存就必须要有节目，而播出节目的好坏影响到是否能吸引观众，是否能吸引广告商投资，影响到媒体是否能顺利发展。如今，出现了大量的频道和频率，节目成了紧缺的资源，好的节目成了众多频道和频率争相购买的目标。制播分离的实施，使节目制作公司在国内迅速发展起来，但是真正有实力能生产出好节目的公司却很少，很多公司由于制作的节目不被观众接受最终惨淡收场。而一些实力雄厚的制作公司的优秀节目却可以在国内众多城市中播出。这些节目也为频道争取了相当一批观众，帮助提高了频道收视率。

对于地方广电来说节目也是紧缺资源之一。有线、无线合并之后，三四个频道，每天十多个小时，用什么节目来填满。观众的口味越来越挑剔，没有好的节目就会失去观众，失去观众也就意味着失去广告商。失去收益。从这个角度来说，好的内容是媒体竞争制胜的关键一点都不为过。地方广电实力有限，想要凭一己之力做出频道所需要的节目量，同时还要保证节目质量，在现阶段根本不可能；而购买节目又需要大量的资金，这对地方广电来说又很困难。如何获得好的节目就成为现阶段地方广电必须考虑的问题。

二、低成本运作也可产生大影响力

没有钱，但节目还是要做，频道还是要正常运营。怎么办?只能像家庭主妇一样，一分钱掰成两瓣花。控制生活成本节约开支。对广大实力普通的地方广电来说，控制成本尤为重要。大制作对还处于资本积累阶段的地方广电是不合适的。大量投入资金制作一档节目，也就意味着其它节目的制作费用要被缩减。适当的成本控制并不一定要以降低影响力为代价，只要有其它方式作为补偿，低成本运作同样能产生大影响力。但是，这种成本控制，也只限于在资本积累初期进行，因为，当资本积累到一定阶段，有效的资本投入是可以带来节目质量的大幅度提高的。

对于地方广电来说关键是需要什么样的人才。地方广电要走产业发展之路，要面向市场，就必定要进行经营活动。现在的地方广电媒体业务的人员占了绝大多数，最缺乏的是懂得企业经营管理的人才，而既熟悉广电业务又懂得企业经营管理的人才更是少之又少。而从事广电媒体业务的从业人员整体素质又偏低。根据中国人民大学舆论研究所、中华新闻工作者协会国内工作部暨学术研究部提供的《全国新闻工作者职业观调查问卷》的统计数字表明：我国电视从业人员中，初中、高中(中专)、大专、本科硕士以上文化程度的分别占总从业人员的0.6％、7.7％、43.5％、45.5％和2.3％。在地方广电中高学历人才相对更少一些。这样的现状也成为了地方广电产业发展的潜在危机。更为危险的是，地方广电的决策领导层，多的是熟悉业务的领导，但懂得经营和资本运作知识的领导却少之又少。领导层缺乏对经营的基本认识，对一个以产业发展为目标的团队来说是十分不利的，它增加了决策时的盲目性和不确定性。因此，地方广电在人才培养和引进上应以高素质、复合型人才为主要诉求。

以上只是针对地方广电在现阶段实力较弱，竞争力不强的情况下，产业发展中的某些方面提出的几点建议，并不能涵盖地方广电未来发展的全部，这些建议也不能解决地方广电发展的所有问题。另外，地方广电还是要时刻关注政策和市场的变化，随机应变、与时俱进的及时调整策略，争取能不断发展进步。