危险品运输急需“脱胎换骨”

宁　潇

国内危险品运输服务与国际水平相差太大，企业在具体的作业与管理上，无法与相关标准同步。

4月22日，为期一天的“国际化工危险品高峰论坛”在上海国际会议中心落下帷幕。整个会议过程中，各企业代表对于我国化工危险品物流市场畅所欲言，然而一天的时间实在是太短，太多的问题、太多的话题都没能完全铺开，使众多与会代表意犹未尽。《物流》杂志在会议期间专门走访了部分企业和专家，期望借我国本土物流企业之眼，更加精准、深刻地了解当前我国危险品运输市场的现状、问题及走向。

管理与运作的鸿沟

在谈到中国危险品运输市场时，曾在日本从事过十几年危险品物流工作的大金物流副总经理童劲刚强调：“目前我国危险品运输市场，管理体制和实际运作之间的鸿沟依然存在。”

我国目前的危险品运输管理体制是以交通部下发的9号令为主体，该令在1-9类危险品划分，以及这9类危险品生产、仓储、运输、消费等方面，都做了明确规定，分类上可以说是与国际接轨的。然而，相关管理条例滞后较为严重，多头管理、执行不善的现象还存在，中化国际(控股)股份有限公司安全部韩建国总经理在会上指出，在具体的执行上，各部门各地区的偏差较大，在危险品的具体认定上与国际存在差异，这往往造成货物进出口海关时的不便。

另外一个方面，成本高、利润低是我国危险品运输行业的一个现实。首先，车辆要求较高。国家对从事危险品运输的车辆，要求达到国家一级标准，且每年进行两次维护一次检验。其次，汽车作为一种损耗品，落地后价格即骤降80％。最后，童劲刚表示，目前我国危险品运输行业的平均利润在2％－3％之间。

“如今我国的危险品运输市场，更加凸现的是中国整个物流行业‘小、散、弱的局面。”荣庆物流总经理李树民表示。据估计，代表“小、散、弱”的民营企业占我国危险品运输市场30％－40％运力，但其又是不可或缺的一股力量。

这些综合表明了，民营危险品运输企业在成本高、利润低的现状中，经不起大风大浪，倘若国家相应的管理体制不能完善、各地区管理差异依然较大，势必对我国危险品运输行业的健康发展产生桎梏作用。缺少网络效率低下

“物流效率低下，缺少危险品物流网络。”李树民指出这是中国危险品运输的另一个现状，童劲刚也强调危险品运输作为一项“系统工程”的重要性。

对于运输行业，并不能局限于一个地区，而往往是跨区域的。随着化工危险品生产企业规模的壮大、服务更趋于国际化，以往由生产企业包揽运输的现象越来越少。企业需要更专注于自身核心主业的发展，运输即从制造型企业分离出来交由第三方物流服务商，这也就对现代危险品运输企业提出了更高的要求，一定的运输网络覆盖范围必不可少。然而，目前我国这样的物流服务企业却是寥寥无几，多数以地区为界，各自为政。

危险品运输的特殊性，也使得其存在各种潜在风险。除了最主要的人员、车况外，货物的破损、丢失、碰撞也困扰着不少企业。对于此种意外，由于缺少健全的网络，企业更多的是望洋兴叹。

另外，对于目前的危险品运输市场，运力和需求实际并不匹配的，能够提供合格、专业化的服务供应商全国并不多，不少意识较差的企业甚至是以普货车辆从事危险品运输业务。

童劲刚表示，“化工危险品生产商和下游客户之间的供应链包罗万象，系统工程的概念必须配套于生产、仓储、运输、原料使用。物流服务商必须适应之，保证之。”

通常危险品的运输方式包括铁路、公路、空运。如何整合这些资源，以最合理的方式运输?比如减少船舶、汽车回程空载率：比较水路、铁道、公路的成本差异。着眼构建点(服务网点)、线(水路、公路)、面(航空)综合化的物流网络，才是解决物流效率低下的关键所在。

李树民还特别强调，危险品运输行业人才缺失、断层的现象。如何培养出既懂理论、又有实践经验的人才是目前我国危险品物流行业需要加紧筹划的一项。

本土企业力求壮大进步

对于大金、荣庆这两家本土危险品运输服务商，虽然涉足该行业的时间都还不长，但在采访过程中，其表现出的高品质要求、专业化精神让我们敬仰，并对我国未来的危险品物流市场充满了期待。

童劲刚格外强调，人的因素在危险品运输中的重要性。早年，我国危险品运输市场的准入机制比较低，造成目前许多从业管理人员素质不高。也正如前文所说，我国的危险品运输市场比较混乱，倘若只靠政府执法机关的“围追堵截”来管理，效用恐怕是有限的。

加强行业自律尤为重要。作为企业本身，力所能及的就是把住源头，扎好“人和车”这个口子，各种疏漏就不易出现。首先，汽车司机的岗前培训必不可少。在大金物流，甚至对于事故发生时，求救电话该打给谁、如何打，都有专门的培训。第二，在出车时，检查司机的身体状况、着装，保证持证上岗，并对车况进行例行检查。第三，对于出车时间较长的车辆，通过安全员、GPS跟踪、电话等各种方式进行检查。然而，仅仅这些还不足够成为一家国际化危险品运输企业。

在采访的过程中，两家企业都特别提到了EHS管理，即环境(Environment)、健康(Health)、安全(Safe)管理。

据李树民介绍，在荣庆物流，EHS管理是对公司各环节、各部门的安全岗位责任进行下达、监督、指导，并进行风险评估和控制。涉及四个方面，即质量、安全、员工健康、环境，并以责任关怀为中心的安全观念。通过EHS，企业追求的是：首先，没有伤残亡事故；其次，无重大安全事故；再者，无重大环境污染事故。

除保证企业危险品运输的安全操作外，EHS的另一意义在于：作为与例如巴斯夫、亨斯曼、罗门哈斯、朗盛这样的跨国企业合作的第一张入场券。

然而，这也许还不够。去年荣庆物流通过“国际化学制造商协会”倡导的欧洲标准RSQAS(道路安全评估系统)这一第三方评估，且由法国检验检疫局对公司的硬件管理、安全各方面做了一个综合评估。也只有通过这一标准，荣庆物流才最终拿到巴斯夫、亨斯曼等跨国公司的合作项目。

面对当前的金融危机，中化国际的韩建国指出保持现金流的健康发展，对物流企业尤为重要，减缓折旧、降低人力成本支出，加强合作伙伴的战略联盟。在经济危机下，将物流企业的冬眠变冬游，强化企业的管理体制改革和发展、进步，为复苏做好充分准备。

未来行业的发展

对于今后我国危险品运输市场应该如何发展、走什么样的道路，不论是化工危险品生产企业，还是相应的物流服务商都充满了期待。

童劲刚表示，今后我国的危险品运输管理不应当以抓代管、以罚代管。从目前来看，还没有一个管理部门是以扶植危险品物流的发展出发，众多的中、小型危险品运输企业处于自生自灭的尴尬局面。作为企业本身，也不能完全依赖于政府，要加强企业自身的规范制定和监管措施，修好内功。

同时，就如何推进物流网络的建设。大金物流提出希望做横向整合，将相关的危险品企业整合起来，提供一个强大的运输团体。童经理说：“我们所要做的整合，一是多种运输方式的整合：二是同类型企业的整合；三是共同客户的整合。”

未来客户的需要更趋多样化，如空运、海运、大吨位、小计件。这就要求公司拥有各种资源，干线运输资源、多载重重量车型资源等。很明显，这些不可能由一家企业承担，需要整合资源，大家共同经营，不争谁主谁次，以客户是主，大家抱成一个团，实现优异、安全、方便的运输服务方式。

然而，合作方式才是真正的关键，如何整合整个国家的物流体系，如何理顺各种关系，如经营理念、操作方式、员工素质、车辆种类，这都是今后一段时间内各大企业要做的。

最后在谈到上海世博会对危险品运输行业的影响时，虽然还有长达半年时间，具体的影响是大是小还很难判断。但相信凭借奥运会的经验，情况还是比较乐观。另外，许多危险品运输企业也在时刻关注政府动向，为客户着想，及时为客户的危险品运输出谋划策。