美国首次让出北约最高指挥官

法国上将接任 增加欧洲色彩

本报驻法国特约记者 姚 蒙 本报特约记者 江兆涛

接任北约盟军转型司令部司令的法国阿布里亚尔上将

驻泊在美国诺福克海军基地的“艾森豪威尔”号航母9月9日举行了一次极具象征意义的交接仪式，法国空军参谋长斯特凡纳·阿布里亚尔空军上将正式接任北约盟军转型司令部司令。法国《费加罗报》9日称，这是北约建立60年来首名非美国将领掌管北约最高级别的司令部。

“象征美法两国传统友谊”

阿布里亚尔上将9日从美军联合部队司令部司令兼北约盟军转型司令部司令詹姆斯·马蒂斯上将手中接过军旗，正式宣誓就任北约盟军转型司令部司令。依照北约的军事指挥体制调整，原先的北约盟军最高司令部被分成两个同等级别的战略级司令部，即北约盟军作战司令部和北约盟军转型司令部。前者主要负责北约军队的作战行动，通常由美军欧洲总部司令兼任；后者负责盟军的军事训练和军事转型工作，通常由美军的联合部队司令部司令担任。美军《星条旗报》称，此次阿布里亚尔空军上将担任北约盟军转型司令部司令，对于北约而言是历史性的一刻。因为北约成立60年来这个职位从来都是由美国将军把持，现在首名欧洲军官在位于美国本土的北约最高司令部内担任指挥官。

对于自己被任命为北约最高司令部司令，阿布里亚尔指出，这具有“非常强的象征意义”，表明法国在北约具有举足轻重的地位，并且法国的军事力量得到其他盟国的认同。他还特别强调在“艾森豪威尔”号航母上举行交接仪式的意义：艾森豪威尔是北约盟军最高司令部第一任司令，象征美国和法国传统关系。

未来任务并不轻松

《费加罗报》介绍说，现年55岁的阿布里亚尔被认为是法军年轻且前途光明的高级将领。他于1973年进入法国空军学院学习，期间作为交换生，前往美国空军学院学习一年。作为飞行员，他曾先后飞过“幻影”、“幻影-2000”和“阵风”战斗机。1991年，阿布里亚尔率领法国空军第5战斗机中队驻扎在科威特，参加了第一次海湾战争。1992年他前往美国空军战争学院进一步深造。毕业后，先后进入法国空军参谋部和法国国防参谋部工作。1996年到1999年，他曾作为法国军方代表在北约总部军事委员会任职。此后先后担任法国总统和总理的军事顾问，从2006年起，他开始担任法国空军参谋长。

法新社的评论认为，阿布里亚尔两次赴美留学和在北约总部的任职经历，使他熟识美国军方上层人物，有助于他同五角大楼沟通，因此得到美国的大力支持。此外阿布里亚尔任职北约也是法军内部权力斗争的结果。依照法国三军参谋长“轮流坐庄”的惯例，现在还轮不到空军出任国防参谋长，阿布里亚尔的离开有助于平息法军权力争斗。不过法国《世界报》认为，阿布里亚尔的任务并不轻松，因为他掌管的转型司令部将在2010年推出“新的战略概念”，其中要回答两个关键问题：未来北约将面临什么样的威胁？欧洲之外哪些是北约必须负责的区域？而现在的有关文件充满了冷战痕迹。

不会脱离美国控制

《世界报》援引北约一名高级官员的话称，法国司令官必然会增加北约的欧洲色彩。但巴黎也强调：没有欧洲人的参与，美国人无法让北约发挥作用，而欧洲人也无法独自保证自己的防务安全。今年3月法国总统萨科奇宣布重新加入北约一体化军事指挥体系，全面回归北约后，美国将其视为增强北约力量的重要之举，因此必须给法国以回报。实际上除阿布里亚尔外，另一名法国将领菲利普·施托尔茨7月已被任命为北约盟军里斯本联合司令部司令。同时法国还是北约兵源的第四大提供国，驻阿富汗6.4万人的北约联军中法军占了3000人，而在军事和民事经费提供方面，法国名列第三。阿布里亚尔担任北约最高司令部司令，进一步确认法国在北约指挥体制中的中心位置。

不过尽管北约盟军转型司令部司令落入法国之手，但美国并没有丧失对北约军事行动作战指挥权的掌控。最为重要的、负责军事行动的盟军作战司令部依然听从美军欧洲总部司令指挥。同时这一任命还将放慢欧盟独立防务的建设步伐。近年来法国一直在带头推动欧洲国家建立欧盟独立防务，法国回归北约并由法国人出任北约最高司令部司令，在一定程度上能满足法国心理需求。布鲁金斯学会的专家贾斯丁·韦斯则认为，新任命的目的在于“由北约负责训练工作的法国将领来劝说欧洲国家增加军费，将比美国人的叫嚷更有说服力”。▲