群众体育的狂欢

张　璐

在今年1月20-22日闭幕的2009年全国体育局长会议上，推动群众体育事业的发展被提到前所未有的高度。

在2008年北京奥运会上，中国竞技体育取得了前所未有的辉煌成绩，但2008年末出炉的《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》却清晰地表明中国“绝非体育强国”，因此，要实现竞技体育和群众体育协调发展，努力推动中国由体育大国向体育强国迈进。

2008年7月23日，济南市成功举办了北京奥运会火炬接力济南站的传递活动，受到了普遍好评。济南市因此被北京奥组委誉为全国火炬传递活动最有秩序、最有特色的城市。这无疑为成功举办第十一届全运会开了个好头。

在济南成功获得第十一届全运会承办权后，山东省群众体育工作的主题转变为“全民健身与奥运全运同行”，旨在为为期4年的十一运周期开个好头。十一运周期已成为山东省体育事业发展的战略机遇期。面对北京奥运和十一运带来的双重历史机遇，山东省群体工作取得了显著成绩，进入历史新阶段。

2006年至2008年，山东省体育局投入体彩公益金6415万元，资助建设全民健身中心、健身广场等各类健身工程263个；各级财政和社会各界投入近20亿元，建设大中小型健身工程912个；山东省体育局投入体彩公益金4941万元，山东省发改委、财政厅投入1200万元作为引导资金，吸引带动地方投入6.5亿元，建设了2.17万个“农民体育健身工程”，山东省拥有健身设施的行政村达到3.2万个。

围绕“全民健身、共享全运”主题，山东省精心组织了一系列全省联动的大型活动和小型多样的健身活动。仅2008年全省组织市级以上大型活动612项，参与群众超过200万人次。

2006-2008三年间，山东省培训社会体育指导员6万余人，总数已达到10万人，提前2年完成了“十一五”规划目标。并在基层站点实施了“五个一”工程，为广大群众提供人性化科学健身指导服务。山东率先启动了首个省级国民体质健康科技服务中心建设工作，制定实施了县级国民体质监测站“全覆盖”计划，完成了80个县的建站任务。

此外，据了解，山东还将在提供完善体育公共服务、加强群众体育场地设施建设、参加承办全国大型群众体育活动、普及重点体育项目和搞好群体比赛等方面继续下功夫。今年8月8日，济南将举行全国第一个全民健身日，山东将以此活动为契机，统筹兼顾、突出重点，使之成为山东群众体育的特色品牌活动。

第十一届全运会是北京奥运会后首次举行的全国性大型综合体育盛会。2009年是全运年，也是全运周期中最重要的一年。据十一运组委会相关工作人员介绍，截至目前，全省的全民健身体系建设上升到了一个新的台阶。

全民健身“两大工程”是山东省政府与山东各市签订的责任书中的重要内容，是与十一运场馆建设同等重要的硬性任务。两大工程为“一点三线”全民健身工程和农村体育健身工程。“一点三线”，即以十一运会主会场济南市为中心；以淄博、潍坊、青岛、烟台、威海、日照为一线，组成东部沿海城市群全民健身景观线；以泰安、济宁、临沂、枣庄、莱芜为一线，组成南部历史文化名城全民健身景观线；以东营、滨州、德州、聊城、菏泽为一线，组成沿黄地区全民健身景观线。“一点三线”157个重点项目确保在今年7月底前完成。

群体工作者直接承担着火炬传递、群先表彰、群先观摩等大型活动的组织任务。7月底，火炬传递、群先表彰、全民健身优秀项目展示活动准备工作要基本就绪，十一运组委会正精心制定各项活动组织方案。

The Carnival of Mass Sports

At the 2009 directors meeting of the National Bureau of Sport, the promotion of mass sports was given unprecedented status. With the approval of the State Council, August 8 every year was declared as “Mass Sports Day”.

Sport is an important symbol of social development and the progress of human civilization; it is the embodiment of comprehensive national strength and the degree of social civilization. In the 2008 Beijing Olympic Games, Chinas competitive sports achieved unprecedented success. However, the unannounced “2007 Investigation on the Situation of Urban and Rural Residents Participating in Physical Exercise” clearly showed that China was not a great power of sports. Therefore, there is need to realize the balanced development of competitive sports and mass sports, and make great effort to promote China to be the great power of sports.

On March 30, 2009, with 195 days to go to the opening of the 11th National Games, the CPC Shandong Provincial Committee and the government of Shandong held the inaugural meeting for welcoming the National Games. Jiang Yikang, Secretary of the CPC Shandong Provincial Committee and Jiang Daming, Governor of Shandong made important speeches at the meeting and made an overall plan for holding National Games successfully and building a powerful province of sports.