创新方法 强化培训工作

2009-09-03 07:03赵金根刘勃如
老区建设 2009年11期
关键词:培训基地雨露劳动力

赵金根 刘勃如

“雨露计划”培训工作是国家在新时期实施扶贫政策“一体两翼”的重要组成部分,是培训实用人才的客观要求,是改变贫困面貌、加快脱贫致富步伐,增加贫困家庭经济收入的快捷途径,也是“民生工程”的一个重要组成部分。自实施贫困地区劳动力转移培训(雨露计划)工作以来,在省、市业务部门的精心指导下,我县本着扎实的工作作风,坚持以人为本,以提高和增加贫困人口收入及就业为目标,强化“雨露计划”培训招生工作,狠抓宣传发动,注重联络与服务,创新培训方法,拓展转移门路,取得了明显的成效。

一、强化组织领导。落实工作责任

我县是农业大县,是一个老区贫困县,是享受41个西部政策的延伸县之一。县域经济还不发达,大部分群众还不富裕。主要原因有:一是贫困地区劳动力素质差,缺乏专业技能,就业条件差;二是富余劳力信息不灵,缺乏市场目标,盲目外出多,稳定收入少,规模特色产业不多。有鉴于此,我县始终把“雨露计划”作为扶贫开发的重要工作列入议事日程,统筹安排、狠抓落实。在县扶贫开发工作领导小组的统一领导下,我县围绕“雨露计划”开展了一系列工作。一是成立了专门工作机构,由县扶贫办主任直接抓,分管领导具体抓,并选配得力工作人员全力抓,开展有计划、有组织的招生培训工作;并及时召开县、乡、村干部会议,分析在“雨露计划”实施工作中存在的困难和问题。二是各乡(镇)贫困村成立了相应的服务、组织协调机构,由乡镇政府一把手任组长的领导机构,并由乡镇扶贫干部及包村干部负责组织实施、宣传发动等工作,形成了层层有人抓、事事有人管的良好工作格局。三是每年根据任务,及时下发《关于做好“雨露计划”培训工作的通知》,将任务分解到各乡(镇)、村,并将此项任务纳入年度扶贫工作考核范围。四是在年初下达培训任务的基础上,坚持做到每季度均通报工作进度及完成情况,及时开展经验交流活动,促进工作的顺利开展。五是逐村逐户地进行了贫困村的劳动力情况调查摸底,分类统计了年龄、文化程度、特长和意向,建立了“雨露计划”转移培训档案,这为贫困户子女参加培训和就业提供了科学依据。

二、创新培训方法,拓展转移门路

为提高培训的实用性与针对性,创新培训方式,我县按照市场用工需求设置培训专业,制订好有关培训实施的方案,根据培训基地自身办学能力,积极开展对口专业培训。我县把返乡农民自主创业和转岗就业培训作为农村富余劳动力转移的重点,促进增收的重点,并从四个方面加大了培训转移力度。

1、实行校企联姻,开展订单培训。为有效推行“订单培训”,有目的、有计划地实现农村劳动力转移,培训基地根据县工业园区及本县企业协会等部门提供的用工需求信息,及时和用工企业进行对接挂钩,签订协议,根据企业劳动力紧缺的实际,对相应劳动工种加大培训力度,通过“企业出单、培训机构接单”的方式接收农民进行培训,所有受训人员经考核合格后全部推荐到相关企业就业。这样既解决了农村富余劳动力转移就业,又支持了企业的发展。

2、依托市场需求,开展对口培训。培训的目的就是转移就业,为此培训基地经常深入全县乡村对劳动力市场进行调查,根据调查情况对需求量大、就业前景广、工资待遇相对较高、较稳定的工种进行培训招生。在确定培训工种后再根据企业的用工要求设置培训课程,使学员能全面掌握技能技术并达到上岗要求。由于有效地开展对口专业培训,参训人员的就业率达95%以上。

3、区分“一村一品”特色产业,开展农业实用技术培训。

受国际金融危机“寒流”的影响,我县有大量农民工返乡。我县积极响应并按照上级要求,全面贯彻落实科学发展观,把留守劳力自主创业和农民科技培训作为强县富民的战略措施和当前一项重要任务来抓。

为将农业实用技术培训工作落到实处,我们依托“雨露计划”培训基地集中培训。我县于今年3—4月份,紧扣农闲抓培训,结合各乡(镇)发展壮大农业主导产业、“一村一品”特色农业和贫困户自主创业增收需求,先后在寮塘乡举办烤烟生产技术培训班和洋门乡养猪防疫技术培训班,参加人员达210人。我县还聘请有关专家给培训班授课,并通过到田间地头和栏舍现场进行技术指导,发放种、养技术资料等方式,向农民传播种植、养殖实用技术,大力推广烤烟栽培技术、测土配方施肥、畜禽养殖防疫技术、名特优水产品养殖等实用技术,引导农民推广应用节肥、节水、节药、节能的新产品,降低生产成本,提高经济效益。通过培训,寮塘乡社洲村烤烟种植农民郭忠美掌握了烤烟的栽培和病虫害防治等技术,今年种植的10余亩烤烟,预计净收入可达2万元以上。通过培训,还使当地一些种养大户和能手利用所学知识发展产业,使广大农民在农业实用技术和自主创业能力方面大大提高,减少了生产成本,减轻了劳动强度,却增加了收入。

三、规范培训工作,提高培训质量

为了全面提高培训质量,我县围绕“打造良好的培训基地,打造品牌培训项目”的要求,建立了一套比较完善的质量保障机制。我们对培训单位的师资力量、教学条件、课程设置、教学方式等情况进行了认真审核,并要求学校挑选有实力的老师承担教学任务。我们还鼓励和帮助培训基地通过开展宣传、扩大劳动力培训的社会影响,增强农民主动参加培训的意识。如县希望电脑职业培训学校共发放各种宣传资料5万份,知名度迅速提高,培训规模迅速扩大,培训人数逐年增加。为了提高培训质量,我们延长了培训时间,今年我县中、长期培训快速增加,培训效果显著提高。同时,为加强对培训质量的监督,我县每办一期都落实专人到现场监督指导,以防止培训工作走过场,并将培训补助的资金和培训学员的考核成绩相挂钩——只有当学员通过考试,学员在培训卷面上签名,并取得相应证书,我们才将培训补助的资金发放给学校,从而有效地避免了“以次充好、偷工减料”情况的发生,有效地防止了培训工作走过场、敷衍塞责、弄虚作假,保证了培训质量。

[作者简介]赵金根,男,江西省安福县扶贫办副主任;刘勃如,男,安福县扶贫办干部。

[责任编辑:李志敏]

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