时事概览

中俄建交60周年庆祝大会在俄举行

莫斯科时间16日晚国家主席胡锦涛乘专机抵达莫斯科，开始对俄罗斯进行国事访问。次日，胡锦涛会见了俄罗斯总理普京。双方就双边关系及共同关心的国际和地区重大问题交换了意见，达成重要共识。随后，胡锦涛同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。在会谈中，胡锦涛强调，回顾中俄关系这60年的发展历程，可以得出四点重要而深刻的启示：第一，只有相互信任、坦诚相待，才能不断深化两国政治关系；第二，只有相互尊重、平等互利，才能在务实合作中实现共同发展繁荣；第三，只有相互理解、相互支持，在涉及对方核心利益的问题上互为支撑，才能有效维护各自根本利益；第四，只有求同存异、友好协商，才能保证两国关系长期健康稳定发展。

当晚，中俄建交60周年庆祝大会在俄罗斯国家大剧院隆重举行。胡锦涛和梅德韦杰夫共同出席大会并讲话。中俄两国元首在讲话中回顾了60年来中俄关系发展历程，高度评价1996年中俄战略协作伙伴关系建立以来两国关系取得的长足发展，表示两国将秉承传统友谊、坚持世代友好、深化战略协作，共创中俄关系美好未来。

访问期间，双方在莫斯科签署了包括天然气、煤炭领域合作的谅解备忘录，以及《中国进出口银行与俄罗斯对外经济银行7亿美元贷款框架协议》等多项文件。

胡锦涛出席上合组织峰会

6月16日，上海合作组织成员国元首理事会第九次会议在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，中国国家主席胡锦涛出席。与会领导人在发言中回顾总结杜尚别峰会一年来上海合作组织的发展情况，深入分析国际金融危机冲击下面临的形势，重点围绕巩固团结协作、推进成员国贸易投资便利化、促进地区经济复苏、维护地区安全等问题深入交换意见。胡锦涛在峰会上发表了题为《携手应对国际金融危机共同创造和谐美好未来》的重要讲话。他指出，在国际金融危机面前，上台组织应全力推进在政治、安全、经济、人文等领域务实合作。为此，中方将提供100亿美元的信贷支持，为上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击作出自己的努力。此外，中方将组织贸易投资促进团赴成员国，推动同各成员国的进出口贸易和双向投资。此次会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会会议联合公报》，与会成员国元首共同签署了《上海合作组织成员国元首叶卡捷琳堡宣言》等重要文件。

“金砖四国”领导人首次举行正式会晤

6月16日，中国、巴西，俄罗斯和印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤，中国国家主席胡锦涛出席会晤。与会领导人就应对国际金融危机冲击、二十国集团峰会进程、国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化、“金砖四国”对话未来发展等重大问题交换看法。“金砖四国”作为重要的新兴市场国家，在许多国际地区问题上看法接近，近几年经济增长都很快，国际地位不断提高。近年来“金砖四国”的对话合作不断加强，尤其是在当前国际金融危机尚未见底的大背景下，四国合作尤其重要，这不仅对四国有利，也符合国际社会的共同期待与利益，有助于世界经济的早日复苏。会晤中，胡锦涛主席发表了重要讲话，希望在当前形势下，“金砖四国”努力加强多领域的交流与合作，并提出了四点建议。会议发表了《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》和关于粮食问题的声明。

世卫组织将甲流警戒级别提至六级

世界卫生组织总干事陈冯富珍11日宣布把甲型H1N1流感警戒级别升至六级，这意味着世卫组织认为疫情已经发展为全球性“流感大流行”。陈冯富珍在当天的新闻发布会上说，她是在征询世卫组织专家委员会的意见后，做出把流感大流行警戒级别提升至六级的决定的。她说，“根据现有证据，流感大流行的科学标准已经达到，因此我决定将流感大流行的警戒级别从五级提高到六级。世界现在处于2009年流感大流行的起点”。陈冯富珍重申，“流感大流行”主要反映的是病毒的地理扩散范围，而不是流感疾病本身的严重程度。宣布“流感大流行”并不一定意味着疾病的严重程度或致死率有了显著提高。截至6月19日，世界卫生组织确认全球89个国家和地区共有39620例甲型H1N1流感确诊病例，其中包括死亡病例167例。其中，中国内地共报告382例病例，无死亡病例。

美承诺为韩提供核保护

美国总统奥巴马16日在白宫会晤前来参加美韩峰会的韩国总统李明博时表示，无论在何种情况下都不会允许朝鲜拥有核武器。奥巴马说，作为对朝实施核试验的制裁，美国将与盟友协商如何拦截朝鲜船只。双方发表一份联合声明说：“两国将保持积极防御姿态，协同合作的力量将为两国安全利益提供支持”，“包括美国核保护伞在内的威慑力量将提供更多安全保证。”这是自奥巴马出任美国总统以来李明博首次访美一在出访前，韩国总统府就表示“将努力把美国向韩国提供核保护伞的义务包含在联合声明中”。朝鲜核试验后，多名美国官员重申了美国将向盟国韩国与日本提供保护的立场。自1953年朝鲜战争停战后，美国一直承诺向韩国提供核保护伞，但从未以书面形式确认。

安理会通过制裁朝鲜的1874号决议

联合国安理会12日一致通过第1874号决议，对朝鲜5月25日进行核试验表示“最严厉的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行发射活动。决议要求朝鲜早日回到《不扩散核武器条约》框架中来，立即全面执行安理会针对2006年朝鲜第一次核试验通过的第1718号决议，以“全面、可核查和不可逆的方式放弃所有核武器和现有的核计划，立即停止一切有关活动”。1874号决议对限制朝鲜进出口武器、检查进出朝鲜的船只、在公海检查与朝鲜有关的船只及防止外部资金流入朝鲜并被用于研发导弹和核武器等做出了明确规定，并要求所有联合国会员国在相关问题上予以合作。这一决议草案是中国、美国、俄罗斯、英国和法国五个安理会常任理事国以及日本、韩国的代表经过多轮谈判并达成协议后提交安理会全体会议讨论的。朝鲜外务省13日发表声明表示，坚决反对和谴责联合国安理会通过的关于朝鲜核试验的第1874号决议。

马英九一人参选国民党主席

6月15日，台湾“立法院”副院长曾永权受马英九委托，在国民党中央党部缴交200万元新台币银行支票，完成领表手续，正式展开下任党主席竞选活动。据国民党组发会提供的消息，中国国民党主席选举领表作业于16日下午4时结束，仅马英九一人完成领表。16日马英九接受“中央社”专访，首度完整阐述他决定参选党主席的理念。马英九表示，将来他当选之后，期待的是“以党辅政”，并认为这是可以做到的。另据台湾“中广新闻网”报道，依照国民党规划时程，马英九将在6月25日亲往国民党中央党部，申请登记为党主席选举候选人，随即展开竞选活动，预计在7月26日投票，如当选将在9月12日的第18届党代表大会上正式就任。

内塔尼亚胡首次承认巴勒斯坦国家地位

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡14日在以色列巴尔伊兰大学发表外交政策演讲时说，以色列愿意接受一个“非军事化的巴勒斯坦国”。内塔尼亚胡说，以色列“确实想要和平”，无意和任何人发生战争，无意“控制”和“统治”巴勒斯坦人。但他强调，以色列必须得到巴勒斯坦非军事化的“国际保证”，以此为前提，才能承认巴勒斯坦国家地位。此外，在巴勒斯坦难民回归和耶路撒冷问题上，内塔尼亚胡立场依然强硬，也没有承诺以色列将停止在约旦河西岸修建犹太人定居点。

6月初美国总统奥巴马曾表示，以色列应“冻结”约旦河西岸犹太人定居点的修建。分析认为，内氏的这次表态显露和奥巴马之间存在分歧。分析人士也指出，内塔尼亚胡的“有条件承认”反映了他在内外压力面前试图寻找一种平衡。对于以方“有条件”的承认，巴勒斯坦方面并不领情。巴首席谈判代表埃雷卡特说，在内氏给出的条件下，任何一位以色列总理都不会在巴勒斯坦方面找到谈判对象。巴民族权力机构主席阿巴斯的助手哈玛德则表示，内氏的讲话“有着温和主义的外表，但其实质却是极端主义的”，不会有助于解决巴以冲突。