让森林走进城市 让城市拥抱森林

耿国彪

在当今全球化和城市化、信息化浪潮的推动下，如何让森林走进城市，让广大城市居民享受到森林生态越来越成为各方关注的焦点。由关注森林组委会牵头，国家林业局、全国政协人口资源环境委员会、浙江省人民政府和经济日报社共同主办了以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为宗旨的中国城市森林论坛。其目的就是要提高城市森林建设水平，让天更蓝、山更绿、水更清、花更艳，让人民群众喝得上干净的水、呼吸上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木、享有优越的人居环境。

2009年5月7日至8日，以“城市森林-品质生活”为主题的第六届中国城市森林论坛在浙江省杭州市举行。来自国内外89个城市市长、有关专家代表和部分国际组织代表近400人参加本次论坛。中共中央政治局委员、全国政协副主席、关注森林活动组委会主任王刚出席开幕式并讲话。

王刚强调，要进一步增强责任感和紧迫感，扎实做好关注森林活动的各项工作，广泛动员社会力量，积极促进林业实现新发展，推动生态文明建设迈出新步伐，努力为经济社会又好又快发展作出新贡献。

王刚说，中国城市森林论坛成立六年来，积极倡导“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的理念，大力推动“国家森林城市”创建活动，深入研究探讨城市森林建设的理论与实践问题，对改善我国城市生态环境、建设现代化都市产生了重要影响，为加快林业发展、加强生态建设发挥了重要作用。王刚希望本届论坛始终秉持宗旨，不断开拓创新，坚持指导实践，努力成为城市森林理论交流的权威平台；在推动城市森林建设中发挥更大作用。

王刚在讲话中指出，森林是人类赖以生存和发展的基础和条件，林业是建设生态文明的基础工程和重要保障。推动科学发展、促进社会和谐、实现生态良好，必须十分关注森林、加快发展林业。王刚强调，要不断提高林业对经济发展的贡献率，通过发展林业带动农民增收致富，充分发挥林业在吸收二氧化碳、应对气候变化、缓解全球变暖等生态环境建设方面的重要作用，使人民群众在生态环境的持续改善中感受自然生态之美、享受高品质生活、共创社会和谐。

王刚要求，关注森林活动组委会各成员单位和有关方面要搞好密切协作，努力形成关注森林、发展林业的强大合力，特别是各级政协组织和广大政协委员要充分发挥自身优势，继续为搞好关注森林活动尽责尽力、多作贡献。

全国绿化委员会副主任、国家林业局局长、关注森林活动组委会副主任贾治邦在开幕式上指出，森林和绿色是生命的象征，是文明的标志。有了森林和绿色，城市才会生机盎然，生态才会更加优良，未来才会充满希望。我们要大力发展城市森林，着力推进“身边增绿”，为提高人民生活品质作出新贡献。

贾治邦说，这些年来，国家通过开展全民义务植树运动，实施三北防护林、天然林保护、退耕还林、防沙治沙等一系列重点林业工程，我国生态状况明显改善。但这些成效主要体现在远离人居的山上，随着生活水平的不断提高，人们对改善身边生态的要求越来越迫切。为了满足这种新需求，林业建设必须坚持“两条腿”走路：一是继续抓好重点林业工程建设，使祖国的山川更加秀美；二是着力推进“身边增绿”，让人们更加直接地享受到生态改善的成果。建设城市森林就是推进“身边增绿”的重要举措，意义十分重大。

贾治邦指出，发展城市森林、推进身边增绿是建设生态文明城市的必然要求，是实现城市经济社会科学发展的基础保障，是提升城市居民生活品质的有效途径，是建设现代林业的重要内容。国内外经验表明，一个城市只有具备良好的森林生态系统，使森林和城市融为一体，高大乔木绿色葱茏，各类建筑错落有致，自然美和人文美交相辉映，人与自然和谐相处，才能称得上是发达的、文明的现代化城市。当前，我国许多城市，特别是工业城市和生态脆弱地区城市，生态承载力低已经成为制约经济社会科学发展的瓶颈。在城市化进程不断加快、城市生态面临巨大压力的今天，通过大力发展城市森林，为城市经济社会科学发展提供更广阔的空间，显得越来越重要、越来越迫切。

贾治邦强调，发展城市森林、推进身边增绿是时代的要求，是人民的需要，我们一定要积极而为，把这项事业不断推向前进。一要高度重视，加强领导。发展城市森林、推进身边增绿是政府的重要职责，各级林业和绿化部门要积极当好党委、政府的参谋，发挥主力军的作用，加强领导，精心组织，努力构建质量高、功能强、效益好的城市森林生态系统。二要大力宣传，形成氛围。发展城市森林、推进身边增绿是社会性极强的公益事业，要通过广泛宣传，普及森林文化知识，提高对森林功能和作用的认识，动员各种力量积极参与城市森林建设，努力做到“城市森林全民建，城市森林全民享”。三要讲求实效，科学推进。既要加大投入，又要量入为出，反对超财力搞建设；既要注重树种多样化，又要坚持以乡土树种为主，反对大树古树进城；既要积极推动，又要循序渐进，反对运动式建设，使城市森林建设始终沿着科学、健康、有效的方向发展。四要抓好典型，总结推广。要认真总结推广身边增绿的各种典型，特别要对获得“国家森林城市”称号的城市进行深入挖掘，全面宣传和大力推广他们创建森林城市的理念、模式和措施，发挥他们的示范和引导作用，起到“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果。

为期两天的第六届中国城市森林论坛围绕城市森林与改善城市生态环境、城市森林与城市居民身心健康、城市森林与提升城市文化品位、城市森林与城市生态产业、城市森林与城乡一体化建设、城市森林的碳汇功能等内容进行了城市市长、专家专题演讲。

与会代表认为，“中国城市森林论坛”越来越规范，越来越科学，越来越有活力，已经成为推广城市森林建设先进理念、交流城市森林建设成功经验、开展城市森林建设合作的重要平台，成为国内外具有广泛影响力的绿色品牌，对改善城市生态环境和提高人们生活品质，提升城市形象和综合竞争力，推动城市经济社会科学发展作出了积极贡献。

国家林业局总工程师、关注森林活动执委会副主任卓榕生在致闭幕词时说，城市森林是现代化城市不可或缺的有生命的基础设施，是生态文明城市最重要的标志，建设以森林生态系统为主的生态良好城市，可以增加城市经济发展生态容量，可以提高城市宜居水平，可以提升城市居民的幸福指数和生活质量。在城市化进程不断加快、城市生态面临巨大压力的今天，通过建设数量更多、质量更好、功能更强、效益更佳的城市森林，可以让人民群众喝上洁净的水，呼吸新鲜的空气，拥有更贴身、更永续、更优质的绿色，享受更多更好的生态产品，使人民群众在生态环境持续改善中，感受生活的幸福美好，共享改革开放和社会主义现代化建设的丰硕成果。

卓榕生说，开展创建国家森林城市，改善城市生态环境，提高人们生态意识和生活品质，推进生态文明建设，促进城市经济社会全面发展，要做到“四个一定要”，即：一定要高度重视，在城市生态建设中赋予城市森林主体地位，在推进城市经济社会发展，尤其是生态文明建设中，把加强城市森林建设摆在突出位置；一定要尊重科学，按照森林生态系统的内在规律去规划、指导和推进城市森林建设，保持城市森林建设的正确方向；一定要充分发动和依靠群众，使人民群众认识到城市森林的重要性，积极参与到城市森林建设中来；一定要最大限度地开放城市森林，让最广大的人民群众共享城市森林的建设成果。

中国森林城市论坛开幕式上，全国绿化委员会、国家林业局授予杭州市、威海市、宝鸡市、无锡市“国家森林城市”称号。王刚、张维庆、贾治邦、吕祖善向获得“国家森林城市”称号的城市代表颁牌。

全国政协常委、人口资源环境委员会主任、关注森林活动组委会副主任张维庆主持论坛。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长、关注森林活动组委会副主任贾治邦，浙江省委副书记、省长吕祖善，经济日报社社长徐如俊，浙江省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任王国平分别在会上讲话。

全国政协人口资源环境委员会副主任、关注森林活动组委会副主任江泽慧，全国政协副秘书长林智敏，全国政协委员、国家林业局原副局长、关注森林活动组委会副主任赵学敏，国家林业局原党组成员、关注森林活动组委会副主任杨继平，浙江省政协主席周国富等出席开幕式。中国林科院首席科学家彭镇华、中国工程院院士李文华出席论坛。