省报集团跨区域多模式发展解析

巴晓芳

上世紀90年代以来。我国的省报影响力、作用力远远超过“一张省报”的“组织、鼓舞、激励”等作用，不少报社已扩大为省报集团。随着市场经济的发展和报纸业企业管理的深化，省报集团的扩张，虽然符合文化体制改革的要求，但实际上必然动了地市县报在当地已有的“奶酪”，处于相对弱势的地市县报纸，会千方百计地巩固既有地盘。

如何应对这种竞争态势?一些省报探索出了各自的发展模式，途虽殊而归同一，就是将省报(含子报)的扩张从浅层覆盖推向深层扎根，加强同地方媒体的合作，不断做大品牌，努力壮大省报集团实力。以拓展为目标，打造媒体新格局

省报集团发展自己的一条重要路径是新办报纸、刊物、网站等媒体，不断壮大集团的媒体阵容，延伸其发展布局。

如湖北日报传媒集团几年来通过收购、兼并等方式，不断创办新的媒体，拓宽发展空间。在湖北两个省域副中心城市宜昌和襄樊分别成功布局一张报纸。利用获得的刊号资源，创办了《特别关注》等期刊杂志，同腾讯合资创办了“腾讯·大楚网”。如今湖北日报传媒集团已拥有8报9刊3网，综合实力有了很大提升。

以资产为纽带，两地报业全方位合作

2006年，肇庆市委机关报西江日报加盟南方报业传媒集团，与集团主报南方日报在采编、广告、发行等领域进行全方位合作。西江日报作为肇庆市委机关报的性质不变，独立事业法人身份、名称不变。今年5月，双方将合作推向深入，以资产合作的方式扩大采编、广告、发行、文化产业等领域的合作。整合采编资源，成立两块牌子一套人马的南方日报肇庆新闻部和西江日报特别报道组，开展联合采编；以股份制的形式组建西江传媒有限公司，经营西江日报社广告等经营业务，并大力拓展与报业经营相关的各种业务：组建西江文化发展中心，发展两家报纸和肇庆的地方文化产业。

以兼并为契机，省报与县市报实现双赢

浙江日报报业集团抓住2003年国家报刊整顿机遇的一大收获。那个机遇，当时国内大概只有极少数省报能获得。按照当时中央整顿的精神，县级党报属停办之列，以减轻农民负担。但由于浙江的一些县市经济实力雄厚、报纸经营状况较好而避开了这一大限。

根据当时浙江全省的统一协调，杭州市的县市报纸划归杭州日报，宁波市的县市报纸划归宁波日报，省内其他9家县级报纸由浙江日报集团兼并。2004年1月。9家县市报纸以兼并的方式正式加盟浙江日报报业集团。

兼并是有偿的，经营模式是：县报成立公司，双方合股经营，浙报以实际注资占51％股份。浙报全面负责报纸的办报、经营和领导班子任命。经过几年的磨合和一系列改革创新，逐步理顺了体制关系，县市报的新闻业务和经营成绩明显提升，实现了省报和县市报纸的双赢。

一是县市报的办报水平有了明显提高。兼并后，浙报一位副总编分管县报的办报业务，集团通过多种方式对各县市报业务人员进行采编和经营业务培训。每年办2次培训班，培训县报业务骨干，定期请专家团专门为他们讲课，另外还有一些临时性的讲座，培训县报负责人。在具体办报方面，每两个月召开县报总编或分管总编参加的新闻例会，讨论当前的宣传形势，组织阅评，确定一段时间的报道题目。浙报还派工作小组到县市报，进行1个月左右的跟班指导，从报纸采编业务到广告发行，从建立规章制度到培训人员，以及组织策划、编排版面、参与经营，进行全方位的指导和培训。4年来，县报的办报水平提升明显，报纸的可读性、版面编排处理等方面都发生了很大变化，报纸更像新闻纸了。2008年，绍兴县报有两件作品获得省新闻一等奖，这是该省从没有过的成绩。正高级业务职称也出现在了县市报社。

二是经营方面实现增长，兼并之初。年广告额最多的县市报纸有1000多万元，少的只有600多万元。现在，9家报纸的广告都超过1000万元，其中永康日报超过2000万元。如今，由这9家县报构成的“县级报系”作为浙报集团的“四大报系”之一，已成为浙报集团重要的经济增长点。

以优化目的，整合内部资源塑造“钱江报系”

这是浙江日报做大品牌的重要目标举措。由浙报集团旗下三家都市类报：《钱江晚报》、《今日早报》和《新民生·城市假日》组成。3月31日起，三家报纸改版，报头上统一打上“QNC”标识和“钱江报系”的字样。

据介绍，钱江报系的三张报纸原为“一报一公司”，在采编、版面以及新闻广告资源等方面存在一定同质性，既然同质就存在竞争，不利于集约经营。为了整合资源，浙报集团聘请罗兰贝格公司等知名咨询机构，为集团调整方向和系统再造提供意见。经过慎重研究，浙报集团决定吸收国内外先进的报系运作经验。在不改变“一报一公司”基本格局的前提下，依靠一个报系架构进行优化组合，将集团设计为四大报系(党报报系、钱江报系、县级报系、专业报系)，其中“钱江报系”的构成即整合三张报纸，变集团内竞争为集团内整合力量、协同作战，旨在扩展和做大钱江报系这一报纸品牌。

“报系”模式的确立，对于集团报纸内部优化资源配置，减少同质化竞争找到了一条新的路子。管理上，钱江报系成立了社委会，在采编业务方面，浙报集团一位副总编任报系社委会总编；经营上，一位总经理统管；每家报纸的总编进入社委会。广告方面，目前除了汽车、房产，其他广告都是统筹经营；发行也是统筹。

三张报纸的定位分工是资源整合的重要方面。据该报系负责人介绍，晚报定位稍高，“打造21世纪的城市主流报纸”的目标不变：早报从报道地域上来说，以杭州为主，侧重娱乐、财经和百姓生活；城市假日定位稍向白领倾斜，定位还高一点。从晚报早报均为0.5元，城市假日为1.5元的售价上，也可看出其大概定位。目前采编部分还没有完全整合到位。在整合前期，老总每天晚上对重点稿件进行统筹安排，有时候老总没来，各家报纸总编也有碰头。交换意见。

整合以来，报纸零售上升了，读者反映报纸更好看了，改革成效初显。

部分省报集团在市县的发展

辽宁日报：1998年在大连市创办《半岛晨报》；2008年与铁岭日报社合作出版《辽沈晚报·铁岭版》。

大众日报：1999年在青岛创办的《半岛都市报》；在淄博市创办面向鲁中地区发行《鲁中晨报》。

新华日报：2002年，《宿迁日报》加盟新华日报报业集团；2004年兼并《昆山日报》、《靖江日报》、《海门日报》、《东台日报》4家县市报。

浙江日报：2004年兼并《绍兴县报》、《上虞日报》、《诸暨日报》、《瑞安日报》、《乐清日报》、《东阳日报》、《永康日报》、《温岭日报》、《海宁日报》9家县市报。

福建日报：1999年，在厦门创办《海峡导报》；2003年4月，在晋江市创办《晋江经济报》；2003年，《石狮日报》改为福建日报报业集团主管。

河北日报：2003年，创办主要面向唐山、秦皇岛两地的《燕赵都市报-冀东版》。

河南日报：2005年，在安阳创办覆盖安阳、辐射豫北的《河南法制报·豫北新闻》。

南方日报：2006年，肇庆市委机关报《西江日报》加盟南方报业集团，2009年5月，双方合作进一步深化。

广西日报：2002年12月，在柳州市创办《南国今报》。

新疆日报：2004年，库尔勒市委机关报《库尔勒晚报》正式加盟新疆日报，由新疆日报社主管。

湖北日报：2003年。收购创办于宜昌市的《三峡晚报》，2009年3月，《楚天都市报-襄樊版》正式出版。