李书印
摘要:当前事业单位推行国库集中支付制度的改革,将对现行学校财务管理产生较大的影响。本文分析了当前学校国库集中支付制中存在的问题,并提出了几点可行性对策。
关键词:学校 国库集中支付制 问题 对策
随着信息技术的不断发展,计算机科学已进入社会的各个领域,并发挥着重要的作用。许多实验室也已经建立起了自己内部的局域网,是否建有科学、全面的信息化系统已经成为衡量一个实验室是否有竞争力的重要标志。在这种大背景下,我们也应建立自己的实验室信息管理平台,把信息技术与实验室现有的质量保证体系相结合,精简实验室现有的运作环节,探索信息技术与实验室质量管理体系有机结合的新型管理模式,以提升实验室的综合
竞争力。
一、目前实验室现状
目前我所的实验室检测系统,处于深化市场机制的过程中,还未采用各种现代化管理手段,作为实验室主管,无法快速、全面、准确地掌控试验收入、合同状况、试验进度、人员管理等实验室信息;人员和任务分配过程较复杂;检验任务书、试验报告、原始记录等信息需要重复录入,而且查询、生成不方便;实验仪器设备的查询、维修、校准、各种标准文本的发放、查询等管理手续繁琐;从检验任务书的传递、检验,以及检验报告等都由人工处理;虽然各部门都配备了电脑,但是大多数部门的计算机都是独立使用,没有很好地实现资源共享。
另外,由于业务的需要,检验站点地理位置出现了分离,不便于日常工作管理及人员量化考核。 这种不适应当前检验工作需要的现状,说明了引入实验室信息管理平台的必要性。
我所实验室通过了国家实验室CNAS认可,已建立了一套较为完善的质量管理体系。而国家实验室认可为实验室信息管理平台的实施提供了清晰的初始化资料,包括实验室人员角色配置和权限配置、实验室仪器设备台帐、检测能力范围、方法标准等保证实验室良好运行的基本资料。
从2006年起,我所实验室配备了服务器、路由器、不间断电源以及电脑等设备,并建立了局域网。至此,本实验室已具备良好的网络系统并配有经过培训的网管人员,可保证系统日常的运行和维护。
二、目前困扰实验室的问题
(1)容易出现对检测任务、内容的误解和传递中断:做错项目、无人受理、大量重复性的工作,数据的重复录入,传递速度慢,出错率高。
(2)遇到检测计划调整,由于传达、监管等问题,容易产生执行的偏差,无法对整个过程进行跟踪。
(3)检测过程难于管理,难于质量溯源,难于追踪,难以消除遇检查要大量补单的漏洞。
(4)审核控制弱,难于避免不审或假审,工作流程难于控制,也无法追踪。
(5)报告编制麻烦,重复性工作量大,查找麻烦。
(6)服务质量难于控制,易造成延迟出报告,报告错误等问题。
(7)日常事物缠身,造成管理者浪费了主要精力。难于了解整个实验室的运行情况,如工作情况、业务情况、检测
员工作量情况等。
三、解决对策
1、实验室建设要以自动化运行、无纸化办公、信息化管理为目标。通过计算机网络将实验室的各个专业科室连接起来,建立以实验室为中心的分布式管理体系,根据科学的实验室管理理论和计算机数据库技术,建立完善的质量保证体系,实现检测数据无纸化记录与办公、资源与成本管理、人员量化考核,摆脱原来传统被动管理的局面。
对于具有实物样品的产品检验,从业务登记(包括检测样品型号规格等信息、检测项目、检测标准方法、检测类别、委托企业等相关信息);任务分配(主检人员分配);检测过程(包括仪器自动采集数据);报告编辑;数据及报告的审核批准;报告签发打印等过程实现“无纸化”,所有流程中的环节为计算机操作和监控,可大幅降低实验室检验人员的劳动强度,提高试验精度。
检测过程所采集的各类数据、信息即可形成各类统计表,方便实验室管理者快速溯源、及时得到相关数据,及时作出决策。
2、实验室管理平台要建成全面的集成平台。要从不同检测类别的整个实验室考虑,从管理者的角度思考,它包含了业务、管理、办公三个系统。集实验室收样送检、检验报告、标准检索、仪器设备管理、建立数据库、检测人员管理等全部流程于一体,全部流程均以试验报告编号作为数据共享的唯一代码,遵守样品流转过程“唯一性”原则。检测结果一旦经过最终审核站点,任何人也不能再行更改(除非由最高管理员解除锁定)。因此电子文档与纸质文档一样,其检测结果同样具有“唯一性”及“不可更改性”。使用电子签名,保证了签名不可更改性,从而解决了实验室“无纸化”的问题。
实验室信息化管理系统保证了实用性和工作的便捷性。所有信息文字只要录入一次,不必重复录入,按照实验室的检测能力范围展开软件,形成各种检测项目报告并分类统计汇总年报、月报等报表;而对于新员工,系统会清楚地提示下一步工作是什么。基于“流程”的系统简单、实用、方便,各个环节之间的交流就像发邮件一样,降低了系统应用的难度,提升了软件的可用性。
实验室信息化管理系统具有较高的灵活性。由于实验室在不断的发展,故管理软件也应该根据实际需要及时更换新的版本。管理平台要以“建模”的方式进行开发,解决软件维护难的问题。
系统工作流程卡,主要作用是描述了各项工作的进度情况,比如在检测工作流程中,各级人员都可看到报告的形成过程。实验室主任可以及时跟踪重要报告的进度情况,明确各个环节占用的不同时间,便于提高和改进重要环节的工作效率。工作流程卡可以为统计报告及时完成率提供基础数据,还适合于各种工作情况,例如,请假工作流程、纠正预防措施流程、采购工作流程等等,使各级管理人员清楚的看到各种工作的进度情况,极大地增强了协同工作的能力。
总之,实验室信息化管理,不仅能够保证使用信息准确无误、快速输出,而且还可以利用计算机对有关仪器的各种信息进行统计,服务于管理部门其他方面的业务处理,实现管理和检测工作的有效监督管理,提高整体工作水平和综合竞争力。