本报驻美国特约记者 尚未迟
北京时间7月14日晚,美国商务部长骆家辉和能源部长朱棣文联袂访华,新能源技术与气候问题将是他们访华的主要议题。这是美国历史上首次有两位华裔部长同时访华,因此格外引人注意。北京大学国际战略研究中心国际问题专家余万里分析说,气候问题是奥巴马政府急于寻求突破和出彩的地方,气候问题又与新能源技术转让等有密切联系,这就与贸易结合在了一起。因此由奥巴马最主要的气候问题顾问朱棣文与商务部长骆家辉一起访华是最佳组合。
据路透社13日报道,两位华裔部长访华主要有两个目的,一是给奥巴马11月访华铺路(奥巴马有望在访华期间签署中美能源合作协议),一是向中国推广美国在新能源与气候等问题上的战略思路。朱棣文将在清华大学演讲,骆家辉将在中美商会演讲,两人还将参观热电厂、出席世博会美国馆奠基仪式等。
两位部长原计划今年9月访华,但他们将行程提前了两个月。有分析认为,这表明美中双方认为,推动两国在经贸及新能源技术等领域的合作已经是“刻不容缓”。路透社称,美方要利用这次联袂访问向中国施压,迫使中国降低清洁能源技术进口关税。
奥巴马执政后,中美之间的各种官员往来和会谈比较频繁。此前,美国国务卿希拉里和财长盖特纳已先后访问中国。舆论认为,希拉里访华是“握手之旅”、盖特纳访华是“卖国债”,而两位华裔部长访华则是“卖技术”。
余万里说,“气候问题已经成为美国朝野的共识。希拉里访华时谈了气候问题,参议员麦凯恩和众议院议长佩洛西访华时也谈到了气候问题。美国这么重视气候问题是因为美国众议院通过了‘碳税,让奥巴马政府面临很大的国内政治压力。同时,气候问题也是奥巴马政府急于寻求突破和加分的地方。”余万里认为,这次访华可能会涉及向中国出售新能源技术,但更重要也更棘手的问题是协调两国在气候问题上的分歧。“中国一直坚持《京都议定书》中针对发展中国家的相关内容,而美国希望中国能出台明确的减排指标,如果美国可以说服中国,将是奥巴马政府一项很大的外交成就。”
此外,美国国务院与财政部13日还宣布首轮中美战略与经济对话将于7月27日至28日在华盛顿举行。▲