走联教联训之路 培养新型高素质军事人才

王　平　肖　侃

摘要：现代军事教育必须将院校、基地、部队三者结合起来，加强合作、发挥优势，发挥教育协作功能，盘活用好优质教学资源；利用部队装备场地，搭建拓展教学实践平台；依靠多方联动协调，创新完善运行机制；在联教联训上加大推进力度，培养新型高素质的军事人才。

关键词：联教联训；军事教育；军事人才

军事教育院校是培养各种军事人才的摇篮，它给部队建设和军事研究提供各种人才，基地是培养各种军事人才实践能力的场所，部队是各种军事人才成长的场所，现代军事教育必须将三者结合起来，在联教联训上加大推进力度，培养新型高素质的军事人才。

一、现代军事教育走联教联训之路的现实意义

(一)联教联训是实现军事人才培养目标的需要

军事教育针对的是部队建设第一线的具体的职业岗位(群)或技术领域，应按照这些职业岗位(群)或技术领域对应用型人才的要求来设置专业，制订教学计划，培养部队需要的适用人才。同时要对部队所需的技术进行技术开发，增强军事院校的研发功能。因此仅靠军事院校的教员设计培养方案或按学科体系去培养人，就会造成理论与实践的脱节。必须依靠部队的专家参与培养目标的制定，进行课程开发。共同确定学员的知识、能力、态度结构，这是军事院校主动适应部队需要的切入点和结合点。也是军事教育联教联训的起点。

(二)联教联训是军事人才综合素质养成的现实需要

军事教育的主要特色在于它所培养的人才具有较强的武器装备操作能力和比较高的军事素质。而武器装备操作能力和军事素质的获得，需要军事教育教学过程的整体优化。这其中实践教学环节是非常重要的。因为能力和素质的养成，需要反复的训练，要具备相当的实践经历。有些无法通过书本传授的经验和应变方法，学员需要在真实的现场环境中反复训练才有可能掌握，并非靠教员课堂的讲授学生就能掌握的。而学员的敬业精神、责任心、合作意识、挫折承受能力、团队精神等属于态度领域的东西需要在反复的训练和环境的熏陶中才能逐步形成。军事教育要实现培养高素质的军事人才的目的，离开现实环境和实际部队的工作经历，是难以达到的。因此，除了具有条件较好的校内实训基地外。建设一批关系密切、技术先进、数量足够的校外实训基地是军事教育办出特色的不可缺少的条件。

(三)联教联训是完善军事院校实践教学条件的需要

培养军事应用型人才，必须要有良好的实习和实训基地。这对于当前军事教育投入普遍不足的现状而言，只靠军事院校是难以解决的。即使发达的国家。也不可能且没有必要每个专业都要办一个实习基地作为学员的实训场所。通过院校和部队联合，利用部队现有的条件为学员提供实习场所。也可以利用部队的资源优势，支持院校的实训基地建设。通过院校和部队联合，联教联训解决院校教学中实习、实训条件方面的困难，是军事教育改革和发展中极其重要的、行之有效的办法。

二、当前我军军事教育走联教联训之路的瓶颈

(一)典型经验总结不够

联教联训需要高质量的典型引路。我军军事教育规模较大，专业较多，不同发展阶段以及不同的行业类型，都可能需要不同的联教联训运作模式。让每一个军事院校的每一个专业都孤立地建立自己的联教联训结合模式的方法显然既不可能，也不经济。因此，在普遍研究的基础上抽取共性，建立具典型意义的不同类型的联教联训模式，使各军事院校各专业共享成型的经验，是军事教育水平共同提高的要求。现阶段我军军事教育的联教联训之路还有很长，基本现状是分散、孤立、量少，能起示范作用的典型数量不多，从而影响了联教联训总体水平的提高和实施效果。目前，迫切需要解决的问题是总结成功的经验，为其他军事院校提供示范和参考

(二)理论研究滞后

目前，在我军军事教育的联教联训研究过程中，至今还没有较为全面、系统阐述我军军事教育联教联训的理论。首先，由于政策、环境、资源等的限制，有关联教联训的实践探索本身进展缓慢。其次，虽然在某些院校，有的专业开展了联教联训的实践，但大都仅仅停留在经验层面上，远没有形成有指导意义的理论，没有形成不同军种、不同行业、不同专业可资借鉴的联教联训模式。在联教联训的现状研究、比较研究、发展定位研究、实现途径研究、主体行为研究、共性与特性研究方面的相关研究基本是处于初级阶段，定性研究较少，定量研究的就更少。

(三)运行机制缺乏

首先，合作方之间的推动力问题没有解决。当前，在实施联教联训的三方(院校、基地、部队)中，只有院校一方因人才培养、院校评价而有足够的动力，而其他两方，特别是部队，因处于人才的需求方，在没有充足经验的情况下，缺乏足够的动力。其次，整个联教联训的运行体系没有构建，要结合的各方之间的关系没有理顺。对联教联训运行的效果也没有建立适用的评价体系。从仅有的经验来看，在寻求联教联训各方的合作关系上，由于缺乏动力、缺乏政策支持、缺乏长久目标，使得联教联训的实际运行只是某一点和某一时段的成功。远没有形成联教联训的良性循环。联教联训的顺利开展除了应大力倡导和制定相应的政策支持以外，还必须建立符合部队发展规律的联教联训运行机制。现阶段工作的重点应该是充分发挥总部的指导作用，建立起连接院校、基地、部队的中介组织和机构，通过组织专家进行认真研究，为总部提供政策建议和咨询，向部队和院校宣传和推广联教联训的经验，促进部队和院校的共同发展。

三、加强合作，积极探索我军军事教育联教联训新途径

要针对院校教育转型提出的新要求，充分利用院校、基地和部队的教育训练资源，积极进行联教联训探索实践，促进军事人才培养质量的提高。

(一)发挥教育协作功能，盘活用好优质教学资源

一是师资互聘，与作战部队、院校等单位建立师资互聘关系，增强联教联训活力。二是课程互选，按照“以院校为主、选优补缺”的原则，每年由院校推出一些特色课程和优势课程，采取网上远程教学和选派教员跨院校授课相结合的方式实施，满足军事人才培养的多样化需求。三是人才互培，依托军兵种交叉轮训、中高级指挥培训、军事高科技知识学习，选送教员外出培训；部队要结合年度训练任务，选送训练骨干直接进入军事院校教研室和实验室，以工代培、培教结合。

(二)利用部队装备场地，搭建拓展教学实践平台

要针对部队武器装备更新加快与院校装备器材比较缺乏的实际，借助联教联训这个纽带，把实践性教学搬到部队的训练场，与重大军事演习和训练活动融合起来。一是坚持演习共同筹措、共同导调。让学员与官兵同场训练、同步演练，达到一次演练、多方受益。二是把部分教员、学员编人参演人员，从网上对抗到实兵演练，从设计方案到导调裁决，每个步骤、每个环节都具体参与。三是由区域参演转向跨区参演，通过总部协调、主动申请、部队邀请等方式，组织教员和学员参加军事演习，使军事人才培养始终紧跟联合作战训练的发展步伐。

(三)依靠多方联动协调，创新完善运行机制

一是用任务需求牵引。采取任务统筹和区域协商等方式，与部队开展联教联训。二是采用联合保障支撑。由于联教联训涉及单位多、自身保障困难，要按照“立足现有、互利共享、科学规范、集约高效”的原则，实现装备、场地、信息、技术四个共享。三是用共同考核增效。要坚持与部队联合制定考核标准，吸收部队领导和干部部门同志参加考核，并将学员考核成绩上报总部、通报部队。四是用服务部队推动。要坚持把发挥优势、服务部队作为一条重要原则，积极协助部队进行理论攻关，使院校与部队联系更加紧密、配合更加有力、工作更加高效，从而促进和推动联教联训的良性发展。