美军撤走，伊军警难让人放心

本报驻伊拉克特约记者 程 毅

6月30日是驻伊美军撤出伊拉克城镇的最后期限。从这天起，伊拉克军警部队将独立承担伊拉克城镇的安保任务。分析人士认为，伊拉克新军在装备、人才和后勤方面还都相当落后，很难担起安保重任。

伊拉克各地近日连发爆炸袭击事件。在首都巴格达街头，悍马军车随处可见，伊拉克军警荷枪实弹，严阵以待。尽管伊拉克军政高官纷纷表态，称伊拉克安全部队“完全有能力确保国家安全与稳定”，但伊拉克媒体却普遍认为，伊安全部队仍存在诸多问题。

近年来，伊安全部队的人数一直以每年20%以上的比例增长，目前国防部和内政部控制下的军队和警察部队总兵力已达60多万人，逐渐重建了陆海空军，甚至还在美军帮助下编练出一支4500人的特种部队。但武器装备陈旧是困扰伊安全部队的一大难题。目前，伊军配备的大部分武器是萨达姆时期遗留下来的老式武器，很多军警甚至没有防弹背心。尽管一些精锐部队使用了美军移交的部分装备，但也基本上是美军淘汰下来的轻型以及性能较差的装备。

今年2月，伊拉克政府与美国签订了50亿美元的军火购买合同，拟购买大批先进武器，涵盖海陆空三军，其中包括多达140辆M1主战坦克、24架攻击侦察直升机、6架最新型C－130J“大力神”运输机、数量不详的F－16战斗机、大批火炮、反坦克导弹以及先进的通讯和夜视设备等。此外，美国还同意伊拉克购买一批海军舰只，包括4艘意大利制造的巡逻舰。

然而，根据购买协议，伊军所订购的军火基本上都要过一段时期才能交付。年内会有两个营的M1主战坦克和10个连的120毫米火炮交付伊安全部队，但其余大部分M1坦克将在2011年交付，攻击侦察直升机和大力神运输机将在2012年底或者2013年交付，而F－16战斗机将在2015年前交付。装备的延期交付严重阻碍伊军迅速形成强大战斗力。

不仅如此，由于伊拉克90％以上的收入依赖石油出口，国际油价的震荡也制约了伊拉克雄心勃勃的强军计划。美国防部3月份的一份报告指出：“国际金融危机和油价下跌使伊拉克政府财政收入下降，军费开支受到影响，不利于伊安全部队提高战斗力。”

此外，军官储备是伊安全部队的一个瓶颈问题。自美军2003年入侵并解散伊拉克军队之后，萨达姆时期的逊尼派军事精英不是流亡海外，就是隐姓埋名藏在民间。现在的什叶派政府至今没能有效吸收这些经验丰富的军事精英进入安全部队。而目前绝大部分伊拉克军警没有实战经验，独立作战能力令人担忧。美国国防部今年１月公布的一份报告指出，由于缺少作战经验丰富的军官，伊军175个战斗营中只有17个可以独立作战，34个警察营中只有2个能独立作战。

美国防部3月底发布的伊拉克局势季度报告还指出，尽管伊安全部队取得了“重大进展”，但作战和后勤仍依赖美军，尤其是在空中火力支援、通信、情报和侦察等方面。 伊拉克媒体和安全人士认为，伊拉克安全部队要承担起保卫国家安全和稳定的重任，就必须尽快摆脱对美军的严重依赖，在装备、人员等方面继续提高，否则将难以遏制恐怖袭击事件。▲