外媒渲染“东西方贸易战”

本报驻美国特派记者 管克江 本报特约记者 刘雅芳

美国和欧盟23日联手向WTO状告中国限制原材料出口，指责中国实行的政策明显偏向于国内生产商，可能加剧全球范围内的贸易紧张。中国商务部24日对此回应说，中国有关出口政策之主要目的是为了保护环境和自然资源，中方认为其符合世贸组织规则。同天，中国也致函WTO，要求审查美国有关限制中国禽肉进口的措施。英国《金融时报》24日评论说，“美欧加大了在与中国日益升级的贸易争端中的赌注，这是双方贸易摩擦的最新迹象。”有的媒体甚至认为，这标志着一场贸易战正在逼近。

欧美要“争取自己的利益”

这起贸易争端涉及的原材料包括焦炭、矾土、氟石、镁、锰、碳化硅、金属硅、黄磷、锌。美国和欧盟称，这些原物料对于下游的钢、铝、化学等产业极为重要，中国采用出口配额、出口税收及其他出口相关行政措施来限制这些原材料出口，违反了WTO规则。

美国贸易代表罗恩·柯克说，“中国是全球稀有金属供应国，有权使用这些原料对美国工业生产商而言至关重要。”他表示，“美国向WTO提起申诉是争取我们的利益，这样美国工业生产商才能获取公平竞争的环境，更多的美国工人才能重返岗位。”柯克称：“我们担心的是，看起来中国是有意用这项政策为中国的企业建立不公平的竞争优势。”

欧盟贸易专员阿斯顿则称，“中国对原材料出口的限制歪曲了竞争，提高了国际市场价格，使我们的企业在经济衰退中处境更艰难。”加拿大官员暗示，他们也不排除加入申诉的可能。加拿大贸易部长的发言人称，“当前我们正严密关注事件的发展。”

东西方贸易战正在逼近？

路透社23日以《在原材料出口问题上，欧美联手对付中国》为题报道说，在全球经济的敏感时期，美国和欧盟向WTO提出申诉的做法加剧了贸易紧张。就美国来说，这是奥巴马总统上台以来，美国在WTO对中国采取的首例行动。美国的这一决策被认为是奥巴马政府更强硬贸易政策的一部分，但是在华盛顿依赖北京购买国债之际，此举将加重对立情绪。而欧盟与中国的贸易关系也日渐紧张，针对中国从鞋到钢铁等一系列产品，欧盟已经加征了反倾销税。

英国《卫报》23日的报道称“东西方贸易战正在逼近”，文章援引渣打银行首席经济师杰拉德·莱昂斯的话说，目前恶劣的经济气候让任何贸易争端都会令人担忧：“在现在的经济环境下，每一个人、立法者或市场，对哪怕一点点的贸易保护主义问题都会更加敏感。”《纽约时报》24日的报道更是把中国上调出口退税率、禁止政府采购进口产品、暂停人民币升值、限制原材料出口、知识产权保护人手减少等现象联系起来，称“中国政府正冒着激怒美国和其他贸易伙伴的危险，静悄悄采取鼓励出口、限制进口的政策。”

不过美国全国制造商联合会负责国际经济事务的副总裁法戈说，申诉行动绝不可能引发美中贸易战，因为WTO就是避免贸易战的争端解决机制。在中国加入WTO后，美国向中国发动了七项申诉，中国发动了四项。法戈说，“我肯定中国会说他们没错，在WTO进行反诉。在解决争端和执行WTO决议方面，中国保持着很好的纪录。”

美媒称“美对华指责很讽刺”

道琼斯新闻社23日刊登该新闻社记者文章，称美政府对华指责很讽刺。以往美国总是抱怨中国商品潮水般涌入美国市场，现在中国限制出口了，它还在抱怨。事实上国际贸易争端中的讽刺比比皆是，但是，“这是奥巴马政府第一次对中国采取WTO申诉手段，时间也很敏感。要考虑到美国严重依赖北京购买美国国债，同时中国高效率的刺激计划将恢复经济，对全球复苏具有重要意义。”布什政府时期的助理商务部长、美国翰宇国际律师事务所贸易律师斯普纳说，美国对中国的抗议并不新鲜，布什政府时期就针对中国进行了两次申诉。他说：“坦白地说，我认为所有发生的这些事都说明一个现实，那就是在我们声称要变得更强硬后，如果不对中国提出一项申诉，那我们很难混过今年。”而且欧美的要求未必对其自身完全有利，彭博社援引华盛顿Bryan Cave LLP律师事务所律师沙夫的话说，如果美国和欧洲成功，就意味着美国市场上的大宗商品价格会下降，对美国国内的原料商来说并不是好事。

中国商务部24日对欧美联手申诉给予回应说，中方有关出口政策主要目的是为了保护环境，保护自然资源，中方认为相关政策是符合WTO规则的。商务部有关负责人表示，中方已经收到美欧的磋商请求。有关原材料的出口政策，中方与美欧一直保持着沟通与接触。中方将根据WTO争端解决程序，妥善处理有关磋商请求。中国商务部同时还表示，已致函WTO争端解决机构主席，要求WTO争端解决机构设立专家组，审查美国有关限制中国禽肉进口的措施。

在环球网不久前发起的调查中，近90%的中国网友支持中国限制本国的战略性工业原料出口，还有超过60%的网友赞成中国将战略性工业原料作为与欧美谈判的筹码。▲