代表建议不该“闭门办理”

阿　计

今年上海市人大常委会要求人大代表建议的办理答复，不能出现“难以解决”，并要求答复“正在解决”的必须在1年内有实质性进展。此项改革措施旨在加大代表建议的督办力度。

近年来，各地人大和相关部门已针对代表建议办理制定了许多工作规则，并设计了限期办理、跟踪办理等制度。不过，要提高代表建议意见的办理效率，除了完善办理程序和工作流程，还需建立起更有力的监督机制，提高代表建议办理的社会参与度。承办部门要改变以往的“闭门办理”，转向开放性的代表建议办理模式。应当从以往的“文来文往”转为“人来人往”，与人大代表随时保持沟通，共同探讨最终的决策方案。另外，在建议办理中，应当通过调研、听证等民主平台，最大限度地吸纳普通公民，特别是利益相关群体的参与，这既能使代表建议和决策方案更好地汲取民意、平衡利益，也是防止官员渎职的有效监督手段。（来源：《新京报》）