成都的公交问题具有全国普遍性

2009-06-20 03:11刘炎迅李邑兰
中国新闻周刊 2009年21期
关键词:危险品大火公交

刘炎迅 李邑兰

中国新闻周刊:此次公交车大火,批评的声音不少。你如何看待这个问题?

张殿业: 成都6•5公交车特大燃烧事件是令人痛心的。有人形容“成都生病全国吃药”,这是说安全问题具有全国普遍性。确实存在应急公共安全事件能力问题;在公交出现事件后的有效逃生问题;公交车车辆安全技术标准规范问题;公交运营安全管理问题等等。

实事求是地说,成都公交发展这些年来取得许多成绩,公交分担率,从14.7%,提高到20%。由每天200多万,提高到310万。

大火暴露的问题有五方面:一、突发公共安全事件预防亟待强化:危险品能在不受有效监管的情况下带入公交车内,这次事件原因有报道是携带汽油引起,如何杜绝危险品上车,谁来管、如何管、如何常效管,既是社会治安问题、也是行业安全问题、包括加油站、加气站等危险品来源的管理等;二、运输安全系统可靠性亟待完善:对突发公共事件处理时表现在运输方面的车辆运载安全、预警安全、逃生安全、施救安全等;三、行业标准技术规划亟待改进:公交车逃生车辆技术规范、内装助燃材料标准,公交企业安全及客车厂企业生产安全设计规范等;四、管理政策、法规亟待健全:怎样制定禁止危险品上公交车的法律、确定危险品管理主体、监督主体,公交驾驶员综合安全素质认定规范,公交服务水平认定及安全评估等;五、人们的安全防范意识及方法亟待提高:加大交通安全及社会安全宣传防范意识及人们具体操作遵循的方法。

中国新闻周刊:大火让公交车超载再次引人关注,这是个无解的题目吗?

张殿业:英国伦敦发展得很好,出行结构、公共分担率也很高,但是英国照堵不误。再看日本地铁,专门有工作人员在旅客上不去的时候,往里头推,往里头挤,然后关门。

我们大家都坐过公交车,如果这个公交车没上去,你在下面的时候,都希望能往里面挤一挤,等你一上去的时候,你就在想,赶紧把门关上。每个个体的心理都是这样。解决这个问题,我们一要提高运营,二要提高服务水平。更重要的,就是提高安全保障。

中国新闻周刊:天回镇开往城区的9路车,作为郊区和市中心的联系,是不是承载着更复杂的难题?这怎么解决呢?

张殿业:规划的地铁三号线就是到天回镇。但是你想,要一下子短期就完成建成,也是不可能的。用地、建筑、人口、岗位密度,跟交通的承载力,是有一定的比例的。不能说他是农民工,他就不出行。他又买不起小汽车,又觉得骑单车这条路途远,就要给他提供一种便捷的方式。这种便捷的方式当中,就要通过提高运力来增加。但是也是有一定极限的。我觉得交通为什么是哲学问题,政府、运营商和老百姓之间,要有一个平衡,政府要引导好,运营商要服务好,老百姓要有满意的出行条件和低收入人群也能承担起的出行消费。

中国新闻周刊:这次的大火,最后调查结果显示,是有人携带了汽油。这让公众很担忧,公共交通的安全感又一次被稀释了?

张殿业:我们遇到的其实不是技术问题。而是系统问题,我们要思考公交车辆是否应该就是一个驾驶员都管完,能否管完,这么管,是否需要车辆中增加人员,公交站点和车辆里是否需要都装上摄像头,但是带上去的危险品,如何检查、谁来检查?用什么来检查?难道每个公交站点都安排一个公安?该怎么来做?上飞机有安检,上火车有安检,上公交这个问题怎么来做?

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