庚 欣
朝鲜核试验后,许多人认为这已对东亚安全体系造成沉重打击,美国及其盟国的强硬表态也让人们预期形势还将恶化。
朝鲜问题主要源于朝美两方的矛盾。一方面,起因是美国找朝鲜的麻烦,而不是相反。半个世纪以来,美国一直在推行对朝鲜的敌对政策。冷战结束后,美国坚持对朝经济制裁。朝鲜人连出国都很困难,更不用说生存的压力了。另一方面,矛盾的演变及激化是美国在主导。从全面炒热朝核问题到推动联合国通过对朝制裁决议,几乎每一步都是由美国主导,而朝鲜则一步步走入不利境地。
面对联合国制裁,朝鲜强硬回应无疑是失策的。因为这样做,不但没使美国受到伤害与压力,反而使美国得到更多的利益。第一,朝鲜核爆和强硬回应联合国制裁,为美国炒作“朝鲜威胁论”提供了证据。第二,有利于美国对中俄施加压力,进则可离间中俄与朝鲜之关系,退则可通过联合国等机制施加制裁,使中俄让出一部分利益,甚至可利用朝鲜问题影射中俄。第三,有利于将日本推到东亚的前台,使美国取得更大迂回空间,乘机离间日朝关系,分化日本与中俄的关系,实现在东亚分而治之的目的。
因此,美国对于朝核问题一直夸大、炒热,但又有意不直接接触、有意维持现行政策。本来朝鲜问题至多关乎东亚地区稳定,并没有达到“破坏全球安全”的程度,无论朝鲜如何动作,都不可能改变东亚及世界的大潮流。而美国的政策则是只顾自己不顾他人,只求自己得利。朝鲜半岛的局势越紧张,对美国控制东北亚格局就越有利。
真正能够打破朝核问题僵局的关键在于美国的态度。强硬的态度无助于解决朝核问题。美国虽然拥有强大的实力,但是对朝鲜很难构成直接压力。目前,美国在东亚是“人硬货不硬”,无论是动枪还是花钱,都不好使。本来,近年来“六方”有意识地让美国多发挥作用,但朝鲜两次核爆,都发生在朝美对话中,可见美国也并非谈判高手。美国应该知进退,停止在国际社会过多炒热朝核问题,将朝核问题回归本来面目,使朝鲜核爆的冲击波局限在半岛之内,加大同中国及其他各方的协作,与朝鲜直接谈判解决问题。否则,朝鲜的不安全感就会加剧,要求朝鲜退回谈判桌付出的代价会更大。
朝鲜不可能改变世界的大潮流,也没有能力构成对各国特别是美国的现实威胁,但朝鲜问题冰冻三尺,解决也非一日之功。美国想借朝鲜核问题来左右东北亚的局势,仍是出于一种冷战思维。其实,从长远看,最好的方式,还是美国自己动手去解开这个自己系的结,为东北亚未来的安全格局打下一个良好的基础。这对于维护美国在这一地区的信誉来说,是一件有利的事情。▲(作者是日本JJC新日本研究所副所长。)
庚 欣
朝鲜核试验后,许多人认为这已对东亚安全体系造成沉重打击,美国及其盟国的强硬表态也让人们预期形势还将恶化。
朝鲜问题主要源于朝美两方的矛盾。一方面,起因是美国找朝鲜的麻烦,而不是相反。半个世纪以来,美国一直在推行对朝鲜的敌对政策。冷战结束后,美国坚持对朝经济制裁。朝鲜人连出国都很困难,更不用说生存的压力了。另一方面,矛盾的演变及激化是美国在主导。从全面炒热朝核问题到推动联合国通过对朝制裁决议,几乎每一步都是由美国主导,而朝鲜则一步步走入不利境地。
面对联合国制裁,朝鲜强硬回应无疑是失策的。因为这样做,不但没使美国受到伤害与压力,反而使美国得到更多的利益。第一,朝鲜核爆和强硬回应联合国制裁,为美国炒作“朝鲜威胁论”提供了证据。第二,有利于美国对中俄施加压力,进则可离间中俄与朝鲜之关系,退则可通过联合国等机制施加制裁,使中俄让出一部分利益,甚至可利用朝鲜问题影射中俄。第三,有利于将日本推到东亚的前台,使美国取得更大迂回空间,乘机离间日朝关系,分化日本与中俄的关系,实现在东亚分而治之的目的。
因此,美国对于朝核问题一直夸大、炒热,但又有意不直接接触、有意维持现行政策。本来朝鲜问题至多关乎东亚地区稳定,并没有达到“破坏全球安全”的程度,无论朝鲜如何动作,都不可能改变东亚及世界的大潮流。而美国的政策则是只顾自己不顾他人,只求自己得利。朝鲜半岛的局势越紧张,对美国控制东北亚格局就越有利。
真正能够打破朝核问题僵局的关键在于美国的态度。强硬的态度无助于解决朝核问题。美国虽然拥有强大的实力,但是对朝鲜很难构成直接压力。目前,美国在东亚是“人硬货不硬”,无论是动枪还是花钱,都不好使。本来,近年来“六方”有意识地让美国多发挥作用,但朝鲜两次核爆,都发生在朝美对话中,可见美国也并非谈判高手。美国应该知进退,停止在国际社会过多炒热朝核问题,将朝核问题回归本来面目,使朝鲜核爆的冲击波局限在半岛之内,加大同中国及其他各方的协作,与朝鲜直接谈判解决问题。否则,朝鲜的不安全感就会加剧,要求朝鲜退回谈判桌付出的代价会更大。
朝鲜不可能改变世界的大潮流,也没有能力构成对各国特别是美国的现实威胁,但朝鲜问题冰冻三尺,解决也非一日之功。美国想借朝鲜核问题来左右东北亚的局势,仍是出于一种冷战思维。其实,从长远看,最好的方式,还是美国自己动手去解开这个自己系的结,为东北亚未来的安全格局打下一个良好的基础。这对于维护美国在这一地区的信誉来说,是一件有利的事情。▲(作者是日本JJC新日本研究所副所长。)