印尼借“诚信小卖店”反腐

本报驻印尼特派记者 孙天仁

到商店买东西没有收银员，顾客要自觉把钱放在旁边的罐子里，这种商店可不仅仅是考验诚实，而是印尼政府决心推进反腐败的全国性新招数。

印尼长期以来一直深受严重的腐败问题困扰，除了自上而下的“严打”政策之外，印尼政府也不断推出反腐败新招，“诚信小卖店”就是其中一个招数。所谓“诚信小卖店”，其实就是没有售货员，顾客来到店里可以自选商品，然后按照明码标价付钱，把钱放入一个透明的玻璃罐子，顾客也是自己找零。据了解，目前印尼各地23个省份已设有7000多个“诚信小卖店”，而今年年底有望达到1万个，几乎覆盖所有33个省份。这些小卖店主要开设在学校以及政府部门办公地点周边。

印尼政府称，除了在腐败容易滋生的公务员办公地点之外，在学校周边推出这样的“诚信小卖店”，目的是向年轻人灌输诚信、正直的人生观，试图从根子上解决腐败问题，改变长期以来形成的不良社会风气，达到预防腐败蔓延的目的。而学校方面为了配合政府的这个计划，也会鼓励学生到这种商店买东西。一些学生认为这种方式有助于学生变得更加诚实，减少作弊行为。印尼大学生阿优对《环球时报》记者说，他很赞成这种诚信店，“这有助于年轻人树立正确的金钱观，要取之有道”。

很多印尼学者认为，腐败问题已经严重影响了印尼经济、文化乃至综合国力的进步。还有人认为，在印尼，腐败已成为一种生活方式，它几乎渗透到了社会的各个层面，削弱了印尼对众多外国投资者的吸引力，遏制了印尼的增长和发展潜力。去年在“透明国际”公布的180个国家和地区的清廉指数排行榜上，印尼被排在第126位，相比此前的第143位，已经有了进步。成立于２００３年的印尼反腐败委员会近年来查出过不少贪官，这其中有央行行长也有内阁部长,更有高级检察官。就连印尼总统苏西洛的亲属也成了查办对象。最近苏西洛的亲家在一项涉及央行的反腐调查中被拘捕，而苏西洛对此事并未干涉。然而，今年5月份，该委员会负责人安塔萨利因涉嫌谋杀被逮捕，虽然委员会称会一如既往地打击腐败，但媒体分析还是认为此事令印尼的反腐败形象受损。

为了反腐败，印尼一些非政府组织也参与其中，今年3月份，“印尼腐败观察”曾建议，专门为涉贪腐人员设计制服，衣上猩红色字样标明穿者姓名、编号及“被反腐败委员会拘押”。“印尼腐败观察”希望借这种手段让腐败案嫌疑犯有羞耻感。还有团体呼吁，印尼的腐败问题的确需要标本兼治，既要有强力的惩罚措施，也要有长期的品德教育。

不过，设立“诚信小卖店”作用到底有多大，仍需观察。据印尼媒体报道，虽然目前“诚信小卖店”的总体经营情况不错，但事实上，也时常出现大额面值钞票不翼而飞的情况，也有人放入罐子里的钱少于商品应付的价钱，还有的人干脆“忘记”付款，这给经营者带来很大困难和烦恼，甚至在一些地方的“诚信店”里出现了专门坐在玻璃罐子边上“监视”的工作人员。普通印尼人对这种诚信店反腐的作用也深表怀疑，有人说，印尼的腐败渗透到社会各个阶层，上到国家央行和国会议员，下到普通交通警察。根据“透明国际”最近一项报告指出，印尼国会是最容易发生贪污的机构。交警开罚单不给收据，漫天要价的情况常有；进口商的货物到海关往往也需要多给“小费”才能顺利取走，否则海关会以各种借口无限期拖延。而就在4月份举行的印尼全国“高考”当中，也出现大规模舞弊行为。▲