谋发展 促稳定 惠民生

杜　宇

2008年——

6193名残疾学生被高等院校录取，67.5万名残疾人受到职业教育和培训；新安排39.6万城镇残疾人就业；316.6万残疾人参加社会保险，城镇基本医保和新农合残疾人参保率分别达到58.6%和93.5%；800多万残疾人得到社会救助，各类托养服务机构达到2220个，53078名智力、精神、重度残疾人享受托养服务；建成扶贫基地3157家，辐射带动137.8万残疾人脱贫；为9.84万户残疾人家庭进行危房改造。

5月12日至13日,全国残疾人教育就业扶贫和社会保障工作会议在北京召开。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆兵团、黑龙江农垦理事长、分管副理事长、教育就业部及就业服务指导中心负责人参加会议。中国残联党组书记、理事长王新宪，副理事长程凯出席会议并讲话。

程凯副理事长首先肯定了“十一五”以来教就工作取得的显著成绩，这为今后工作打下了坚实的基础。同时，他要求各级残联认清形势和任务，处理好残疾人教育就业扶贫和社会保障工作与残疾人社会保障和服务体系建设、“十一五”任务与长线工作、传统业务和新拓展业务、推出亮点与建立制度、投入与产出、加强管理与挖掘潜力、实干与宣传等之间的关系；加强学习研究，进一步树立顾大局、挑重担，建体制、全覆盖，重管理、稳队伍，大保障、强服务的观念，开拓思路、找准方向，结合“两个体系”建设大局，推动残疾人教育就业扶贫和社会保障工作科学发展。

会议总结了2008年全国残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。全年共有6193名残疾学生被高等院校录取，67.5万名城乡残疾人得到职业教育和培训；共对97万残疾人开展职业培训，新安排39.6万城镇残疾人实现就业，城乡残疾人就业规模分别达453万和1717万；316.6万城乡残疾人参加社会保险，800多万残疾人得到社会救助，各类托养服务机构达2220个，53078名智力、精神、重度残疾人享受托养服务；全国建成扶贫基地3157家，辐射带动137.8万残疾人脱贫；对86.97万残疾人实施农村实用技术培训，为9.84万户残疾人家庭进行危房改造，扶持136.3万残疾人解决温饱。

会议指出，今明两年是实施残疾人事业“十一五”发展纲要的攻坚阶段。教育谋发展，就业促稳定，扶贫和社会保障惠民生。会议要求各地、各部门围绕以下总体思路做好这一阶段的教就工作：紧紧围绕推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面提升综合服务能力，谋划持续发展长效机制，促进残疾人教育、就业、扶贫和社会保障工作在新的形势下实现新跨越、新发展。

会议通报了一年来全国残联系统灾后重建对口支援的情况，对各支援方残联的无私帮助表示感谢。同时，要求各支援方残联继续落实对口支援相关文件精神，力争早日完成灾后重建对口支援任务。

会议还印发了《关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》、《关于印发<盲人医疗按摩管理办法>的通知》、《中国残联关于贯彻<盲人医疗按摩管理办法>的实施意见》以及《关于开展<农村残疾人扶贫开发计划（2001〜2010年）>检查验收评估工作的通知》等指导性文件。■

（文/杜宇 摄影/武艺）