施工项目管理的关键

张　利　刘树忱　张　勇

（ 1、沈阳远大铝业工程有限公司； 2、辽宁市政建设工程有限公司3、沈阳辰宇建设集团， 110161 ）

［摘要］本文针对企业施工项目管理存在的问题，通过几位作者多年的实际工作经验，分析和探讨工程项目管理的关键事项

［关键词］目标控制、施工组织设计、合同管理、信息管理

施工项目管理是施工企业对一个施工项目实施全过程所进行的计划、组织、协调、控制，是对项目施工全过程和各种生产要素的管理。在施工项目管理的全过程中，为达到各阶段目标和最终目标的实现，必须加强管理，抓住管理工作的关键，才能保证各项工作的顺利进行。

（一） 建立施工项目管理组织

1. 由企业采取择优的方式选聘称职的施工项目经理。

2. 根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式、组建施工项目管理机构，明确责任、权限和义务。

3. 遵照企业规章制度，根据施工项目管理的需要，制定施工项目管理制度。

（二） 进行施工项目管理规划

施工项目管理规划是对施工管理组织内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件。其内容包括：

1. 进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。

2．建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。

3. 编制施工管理规划，确定管理点，形成文件。此文件就是施工组织设计。

（三） 对施工项目进行目标控制

施工项目有着特定的目标系统，实行目标控制就是要求项目经理部对项目总体目标从宏观到微观进行控制，这是保证施工项目管理达到既定目标的可靠措施，也是各项工作在动态平稳中稳步向前推进的保证。

施工项目管理的目标控制是在纵向把总工期化为总目标，根据总目标科学的划分阶段目标，并通过网络计划技术分解为若干节点目标。同时在横向上分为质量控制、工期控制、成本控制、安全控制和施工现场控制五大目标体系然后再按组织体制把所有目标值按纵向到底、横向到边的原则进行科学分解，使参与项目施工的所有单位、部门乃至每个责任人都有自己的奋斗目标，通过小目标的实现来保证大目标的实现。

在施工项目目标控制的过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素可能会随时发生，故应通过组织协调和风险管理，加强对施工项目目标的控制。

(四)对施工项目进行动态管理

动态管理包括动态的管理思想,动态的生产要素配置、动态跟踪和动态调整等一系列管理控制方法。

动态的管理思想，就是要高度重视项目整个系统内外状态的不断变化，即要求企业内部诸因素的变化适应内外部状态变化的需要。一方面生产要素的配置要随项目任务完成的需要而适当增减；另一方面企业对项目的投入要随项目受外部状况的影响而变化。要对项目施工进程进行研究、分析，掌握动态变化，预测动向，加强预测预检，提高生产要素的应变能力。

生产要素的动态配置就是不把施工力量成建制地配置于某个项目，而是组成独立的直属工程队，灵活机动的参加各项目的任务分包，利用各项目对生产要素需求的错落起伏，因地制宜地使用人、财、物、机诸生产要素，并在各项目间合理流动，优化组合，取得高效率。管理人员的责任就是促成此项目的高峰为彼项目的低谷，避免各项目同时出现对某种生产要素的需求高潮。

这种动态管理在施工企业的三个不同管理层次均有体现，但各自职责不同。

1. 经营决策层必须协调所有在建项目和预测未来项目的施工力量配备。

2. 项目管理班子必须不断优化内部组合，适应项目需要，同时要强化系统观念，适应动态管理需要。

3. 施工作业层必须掌握在于项目对施工力量和时间需要的衔接安排，严格执行承包项目的二级网络计划，不断优化劳动组合，以保证工程队力量与任务的动态平衡。

对施工项目的动态管理还必须遵循两个原则：

1. 统筹原则：即施工任务的需要和施工力量的安排都要按照企业整体的要求，统筹优化、动态配置。

2. 控制原则：即做到施工力量运筹配置，每一项目各阶段力量的投入都要严格根据一、二、三级网络计划安排，在决策层的宏观指导下有序运行，达到平衡。并进行动态跟踪，发现失衡，则应动态调整生产要素。

（五） 对施工项目进行节点考核

节点考核是把网络计划的主要控制节点的形象进度和时间要求抽出来，作为节点目标和控制目标，组织完成目标并严格考核。

节点是施工项目生产要素的融汇点，项目各生产要素组合得是否合理、优化，形成的生产能力大小，都能在节点考核中体现。同时，节点考核是项目经理部与作业层联系的纽节，是项目施工中现场各方力量的合力点，项目经理部通过节点考核来控制、协调各作业队，稳步实现项目目标。节点还是细化了的项目目标，是目标控制的核心。

实行节点考核，可以协调现场工作，提高施工单位执行网络计划的自觉性，并通过目标和利益导向，广泛调动各方面的积极性，推动技术组织措施的落实，增强自主管理和改进生产要素组合的自觉性，保证节点目标按期到达和项目总目标的最终实现。

节点考核要以不断优化技术方案，采用新工艺、新工具为后盾。其主要考核内容包括：进度、安全、质量、文明施工等。考核面包括施工单位、辅助生产单位、机关服务和后勤保障单位。

(六)施工项目的合同管理

施工项目管理是在市场条件的特殊交易活动的管理，此交易活动从招标开始，持续于项目管理的全过程，因此必须依法签订合同，进行履约经营。合同管理的好坏直接涉及项目管理及工程施工的技术经济效果和目标实现，因此要从投标开始，加强工程承包合同的签订、管理。由于建筑市场有国内和国际市场，在合同管理中势必涉及国内和国际上有关法规、合同文本和合同条件，对此应予以高度重视。为取得较好的经济效益，还必须搞好索赔，讲究方法和技巧。

(七)施工项目的信息管理

施工项目管理是一项复杂的现代化管理活动，要依靠大量信息及大量信息的管理，完善的信息系统是施工项目管理的必备条件。 由于推行项目管理，使施工企业纵向和横向以项目为交汇点，产生了许多界面(结合部），各部门要达到协调一致，则必然依靠各结合部间的信息沟通；另外，企业各层次系统为达到目标所进行的控制也必然依靠信息做出相应的调整和控制；同时，动态平衡是相对的，不平衡是绝对的，只有抓住不平衡信息，及时跟踪调整，才能不断恢复平衡，为此必须要重视施工项目的信息管理，保证能准确、及时全面、连续的收集、跟踪、反馈、处理信息，为正确决策提供可靠及时的依据。