高校发展学生党员面临的问题与对策研究

童桂花

北京政法职业学院党委办公室中国北京100024

摘要：笔者结合当前高校发展学生党员的现状，从学生和高校党组织两个方面探讨了高校发展学生党员工作过程中存在的问题。具体提出解决问题的对策。

关键词：高校；学生党员

前言：发展学生党员工作是一项系统工程。我们要充分认识在新形势下做好发展学生党员工作的重大意义，认真解决工作中存在的问题，高度重视，认真对待，积极创新，努力从组织、制度、思想三个方面探索、构建科学的学生党员发展质量管理体系。在认真抓好发展大学生党员工作的同时，要十分重视加强大学生党员的教育管理工作，构建保持学生党员先进性的长效机制，为社会主义事业培养优秀的建设者和接班人。

一、学生入党过程中的问题分析

1、入党前的动机问题

目前学生的入党动机已不是单一性的，而是多种因素的共同驱动，其中个人的名利与发展的因素较为突出。综合归纳起来，大致可分为四种情况：

(l)利益驱动性入党动机：入党纯粹是希望为自己的履历加分，毕业时能分配个地区好、效益好的工作单位,以便将来取得较高的生活待遇。

(2)虚荣性入党动机：认为入党光荣，个人和家庭都光彩，亲朋好友面前也好看。

(3)投机性入党动机：认为“党票”是一种政治资本，可以抬高自己的身价，入了党容易被重用，容易被提拔。

(4)从众型入党动机：周围同学都写了入党申请书，自己不写显得落后，随大流也写一份。这是一种带有盲目性的从众型入党动机。

2、发展中的弄虚作假

在学生党员发展过程中，有部分学生入党动机不纯，如以上四种类型，在其追求入党的过程中，为达到个人目的，会使用一些弄虚作假的手段，如请客送礼、拉关系、找门路，试图用金钱腐蚀的办法敲开党组织的大门。

3、入党后的放松现象

现在，有部分学生党员存在“入党前抓紧干，入党后放一放”的现象。在入党前和入党后，在作为积极分子阶段，和作为预备党员阶段，在党员、老师、思想政治工作干部以及同学面前，表现出不一样，言行举止出现极大的反差，例如，有的从高中就是党员，进入大学后，他的表现就不如在大学中发展起来的党员水平高，思想境界高，自我锻炼的能力意识强;一年级就发展的党员，有的到二年级可能表现就差一些;有的学生作为入党积极分子时表现较好，但是作为预备党员的时候表现就差一点；有的是入党转正以后，便放松了对自己的思想的自我提高等等。有了放松思想的学生，在各方面都会放松对自己的要求，他的进步便会受到影响，在同学中也不能发挥带头作用。

二、党组织在发展学生党员的过程中问题分析

1、思想认识问题

在新时期高校学生党员发展工作中，针对党中央提出的要求，部分同志思想上存在误区，认识得不够，对中央的政策没有理解。对中央提出的“积极发展优秀大学生入党”的要求的理解上存在两种错误认识。一种是不能降低要求发展，不能大力发展。在实际工作中还有一定数量的同志存有这种认识，他们认为，现在和平时期，对学生的政治考验机会少，关键时刻的表现如何，很难判断。

另一种是降低要求，大量发展。这种认识在某些同志思想上还是存在的，他们认为，党中央要求积极发展，也即大量发展，按照中央的要求做，不会有错。现在大学生层次高，是我国的优秀人才，大量发展有助于改善党员结构。

2、入党标准问题

在实际工作中，由于政治思想道德水平标准不易把握，因而偏重学习成绩和工作能力，并将其作为入党标准的依据，由此被发展的同学在学生中的先进性和先锋模范性难以体现，因而在学生中威信不高。在具体工作中，对高校学生党员标准的把握上存在以下三方面的认识误区，主要表现在：

(1)唯“学习论”。把学生党建的着眼点归结为学生学习的能力和水平，认为应以学习成绩的好坏为标准；

(2)唯“社会工作论”。把参加社会工作及其工作的绩效作为学生党建的着眼点，认为应以高校学生担任学生干部的工作情况为标准。

(3)“求全责备”论。以追求完善作为目标，要求高校学生党员诸方面均全面发展、均衡发展、吹毛求疵；认为党员标准是党员毕生努力争取的目标，是高不可攀的。在党员发展工作中，把追求入党的建党对象挡在组织的大门之外。

3、工作程序问题

(l)推优机制不够健全，没有充分发挥民主原则。在实际工作中一些不符合党员要求的学生被推荐入党。

(2)政审不严。有的学校对此却不够重视，有的以函调或外调材料代替综合性的政审材料。某高校曾经因对入党对象的政审不严，致使政治上不合格的混入了党内，而受到中组部的通报。

(3)不能深入群众，对建党对象进行全面考察。坚持全面考察的主要内容应包括：了解建党对象的政治品质、思想觉悟以及对理想、道德、情操、人生价值的认识；了解他们是否热心于社会工作，能否热情地为集体为同学服务，在同学中是否有较高威信；了解他们是否遵纪守法；了解其学习目的、态度、成绩如何?考察其入党动机是否端正，等等。

三、新时期高校做好发展学生党员工作的策略和途径

要提升大学生党员的整体素质，必须要重视学生党员的发展过程，积极创新发展学生党员方法，构建科学的发展质量管理体系。

1．完善基层党组织建设，切实增强学生党支部的活力，为发展学生党员质量提供组织保证。

(1)科学设置学生党支部，扩大组织工作覆盖面。高校党委要形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局，可根据学生党员的实际情况和不同特点，本着有利于学生党员的教育管理、入党积极分子的培养教育等多方面的目的，科学设置学生党支部。

(2)加强学生党支部建设，重视发挥党支部的战斗堡垒作用。学生党支部建设要坚持以学生党员的自我教育管理为主，教工党员的引导教育管理为辅，充分发挥党支部的作用。党组织可以给学生党员分配工作任务，让他们做党支部书记或培养联系人等工作。

2．健全规章制度，切实加强发展程序的规范性，为发展学生党员质量提供严格的制度保证

做好发展学生党员工作，要以《中国共产党发展学生党员工作细则》和其他相关规章制度为指导，根据学校的实际情况，制定《发展学生党员工作细则》、《发展学生党员公示制》等相应的规章制度，以保证发展学生党员的质量。

(1)建立发展学生党员工作责任制。明确各级党组织和相关人员的工作职责，将责任落实到人，并与基层党组织考核和个人考核相挂钩。对于在发展学生党员中出现的重大失误和违纪违规的行为，严格追究责任，确保发展学生党员工作落到实处。

(2)重视党员培养联系制度。在发展学生党员的过程中，要充分重视培养联系人、入党介绍人和谈话人的作用。培养联系人要经常与其培养的入党积极分子进行交流，了解其思想状况，帮助其提高思想认识；入党介绍人要了解被介绍人对党的认识和入党动机，吸收真正优秀的大学生到党的队伍中来；上级党组织指派专人与发展对象谈话时，谈话人要充分了解入党对象的情况以及对党的认识，严格把关，确保发展学生党员的质量。

3．重视培养过程，创新培养方式，为发展学生党员质量提供有力的思想保证

加强思想政治教育是提高党员素质、保证党员质量的基础。高校党委要以“三个代表”重要思想为指导，把培养教育贯穿于发展党员的全过程，切实加强学生党员培养发展过程中思想教育工作阵地建设，创新培养教育的方式方法，注重思想教育工作的实效。

(1)充分发挥党校的理论培养作用。党校是对青年学生进行党的理论知识培训的主渠道，要充分发挥党校的作用。一是要加强党校兼职教师队伍建设。精心挑选理论水平高、党性修养好的老师担任党校兼职教师，通过集体备课、调研学习等各种方式提高教学水平，保证教学效果。二是要充分利用网络资源建立网上党校，使网上党校成为发展党员工作方法和手段创新的一项重要内容，成为提高高校党建工作层次和水平的重要途径。

(2)充分发挥共青团组织的基础培养作用。中国共产主义青年团是党的助手和后备军，要做到以党建带团建，以团建促党建。紧密结合当代青年的思想实际，积极探索大学生学习党的理论的方法和途径。通过举行青年共产主义学校等形式，多渠道、多层次、全方位地开展学习党的基础理论的活动，加强对广大青年学生的思想政治教育。

参考文献

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[2]陈英军．大学生党员发展质量保障体系的构建[J]．黑龙江高教研究，2007(4)

[3]秦治国，李妍．党内关怀激励与高校学生党员成长机制研究[J]．财经界，2007(1)