据台湾“中央社”21日报道,台“国防部”副部长赵世璋当天表示,2015年台军将全面实现职业化(全募兵制),在岛内施行数十年之久的义务兵役制度,届时将画上休止符。
该报道称,台“立法院”21日上午审查“兵役法”部分条文修正草案。赵世璋说,修正案是为落实当局施政目标,确保防务安全为前提,以及符合社会与民意期待,推动兵役制度从“募征并行制”朝向“募兵制”转型,募兵员额21.5万人。他表示,这次兵制改革是因应科技武器发展及台湾人口少子化趋势。未来台军军事人力将采用“平募战征”的方式,常备部队兵力以志愿兵为主,适时停止现役常备兵征集。他强调,在停止征集常备兵后,适龄青年也要接受一定军事训练,以储备“质、量兼具”的后备动员人力,确保战时能及时动员、立即作战,担任领土防卫。
台湾早期兵役制为强制性的“义务”兵制度,规定每个青年男子(健康原因或被法院判处7年以上徒刑者除外),在年满18岁或大学毕业之后,都必须服兵役,陆军兵役时间为2年,海、空军为3年。服完兵役后,虽未在军营服务,需要时可随时动员回营。这种强制性服兵役引起台青年的强烈反对,台军内部甚至嘲笑说“台湾的兵役只有两种,一种叫志愿役,另一种叫不愿役”。再加上台军“精进案”之后,台军人数大幅缩减,2008年义务役士兵的服役时间甚至下降到只有1年。台军高层认为,现代战争对技术要求很高,这样短的服役时间内士兵根本不可能熟悉装备,更难以形成战斗力,因此台军加快推动由义务兵向募兵制的兵役制度改革。
2002年台军开始兵役制度改革,在部队中实行募兵制。到2006年,台军官兵中募兵的比例上升至60%,军官、士官、士兵比例达到1∶2∶2,实现“募兵为主、征兵为辅”的调整目标。如今台军希望进一步转变为“全募兵制”,依靠职业化士兵的较长服役时间,尽可能保留富有经验的兵员,使主战部队的训练成果能得以长期保存,并确保在人数减少的情况下不影响战斗力。▲(陈 山)