土肥筑基础 农业更辉煌

韩敬双

新中国成立后，在农业主管部门中就设有专门负责土壤肥料工作的机构和人员。1986年吉林省成立了全省专门的土壤肥料技术推广机构。此后土肥系统基础建设不断完善，技术队伍不断壮大。特别是进入新世纪后，土肥系统发展迅猛，一个网络通畅快捷、手段设备先进、技术特色鲜明、服务功能强大的技术推广服务体系已在全省初步形成。

截止2008年，全省九个市（州）中，长春、四平、通化、白城、松原、延边等六个市（州）有单独设立的土壤肥料工作站，吉林、辽源、白山等三市从事土肥技术推广工作的科技人员则隶属于本市农业技术推广中心。全省县级单位中，只有九台市设置了独立建制的土壤肥料工作站，其余各县（市、区）的土肥科技推广人员归属当地农业技术推广中心（站）。全省现有土肥技术推广人员690名。其中，高级农艺师以上科技人员227名，农艺师276名。

在实际工作中，土肥技术推广服务部门十分注重与吉林农大、农科院等涉农单位搞好协作，充分利用省内外科研院校的技术优势，通过横向联合为全省土肥技术推广工作做好技术支撑和技术储备。

进入新世纪，全省土肥系统紧紧抓住国家大力开展商品粮基地建设、测土配方施肥、沃土工程等项目建设的机遇，全面加强各级土肥基础设施和检测手段建设。目前全省已有51个县(市、区)完成了土壤肥料专业化验室的改建、新建工作。2007年9月，省级化验室也通过了国家技术监督局、农业部组织的国家级计量认证和机构审查认可的“双认证”评审工作，建立了“农业部肥料监督检验测试中心（长春）”。

1979年至1985年，开展了全省第二次土壤普查工作。此次普查规模空前，成果巨大。期间，全省累计使用经费1300万元，抽调2500余名科技人员，挖土壤剖面6万个，采集土样32万个，分析化验600余万项次，基本查清全省土地利用现状，主要土壤类型、面积、分布及理化性状，主要土壤障碍因素和侵蚀状况。出版了《吉林土壤》、《吉林省土种志》、《吉林省第二次土壤普查专题研究文集》及市、县级《土壤志》共56册，出版编绘各种图件6万余幅。

上世纪80年代初，吉林省就开展了测土配方施肥技术的研究和推广工作。然而，受资金等诸多因素的困扰，技术推广一直处于徘徊和停止不前的状态。2004年，省政府决定财政拨款300万元，对推广测土配方施肥等农业增产技术进行补贴。2005年国家借鉴我省经验，在全国大规模开展了测土配方施肥技术补贴。到2008年底，全省51个县（市、区）被列为国家测土配方施肥试点县。五年间，国家及各级财政累计向全省土肥技术推广系统下拨基本建设和技术补贴资金1亿多元，全省土肥事业步入了一个崭新的发展阶段。2008年，全省采集、测试土样30.9万个，化验分析132.2万项次，完成各种肥料试验1571个，发放施肥技术指导卡136.6万张，指导配方施肥面积3320万亩，增产粮食6.52亿公斤，节省肥料7.1万吨，增加农民收入12.10亿元。

吉林省土壤肥料总站大力发展旱作节水农业项目，目前，每年在中部雨养农业区推广土壤蓄水保墒技术1000万亩；在西部干旱区推广节水灌溉技术1500万亩。同时树立服务意识，强化肥料监管。首先，依据《肥料登记管理办法》和《吉林省肥料管理办法》严把肥料市场准入关；其次，每年对全省肥料生产企业和经营单位的检查覆盖率达95%以上，有效净化了肥料市场，优化了市场环境。另外，积极开展肥料质量监督检验工作。自2003年以来，累计检测产、商品化肥样品近五千个，为维护农民群众利益和执法部门公正仲裁提供了科学依据。并进一步发挥土壤肥料技术的优势，努力为全省粮食增产、农业增效、农民增收做出新贡献。