普京面临神话破产危机

李　益

俄罗斯出现全国范围的民众抗议，民调显示，总理普京的信任率急速下降，舆论界指称这是普京执政8年景气“神话”的破产，也是俄罗斯“伪市场经济”即“新指令经济”危机的总爆发。

今年以来，俄罗斯从东到西发生了一系列社会骚动。先是东部地区的弗拉迪沃斯托克“汽车族”反对政府提高进口税；接着乌拉尔地区的叶卡杰琳堡退休职工反对地方取消免费使用公共交通而代之以菲薄补贴；3月中旬，俄共组织全国性抗议示威游行。民调显示俄罗斯公众一反近年漠视政治的态度，开始参加各种政治表态活动，反抗情绪上升。

一系列社会骚动

俄罗斯东部地区民间大都使用日本二手车，驾驶盘在右边，而俄罗斯规定的是左驾驶盘，引起不满。这次为保护国产汽车增加进口税，导致公众上街示威。俄罗斯中央政府不信任地方特警，从中央地区派出特种警察镇压。之前，政府为鼓励出口加工产品，提高原木出口关税达价值的八成。经济危机出现后，当地无力投资加工业，导致大量伐木工人失业。远东不少俄罗斯居民赖以维生的俄中边界走私小买卖。遭到边防和海关的压力，或没收货物或作为刑事案件立案。邻近中国的后贝加尔地区的钢铁企业基本停产，工人失业。与此同时，公用事业费用、食品价格、燃料价格上涨，已经影响民生。

在反对党和民间组织发动下，远东举行的示威公开提出打倒普京和要求政府下台的政治口号。这是普京执政以来罕见的情况。中央派特警之举，也说明问题的严重性。评论界认为，由于“山高皇帝远”，远东地区居民中向来有分离主义情绪，早在前苏联时期就有成立远东共和国的历史，是一个容易发生动乱的地区。中央对此十分关注也在“情理”之中。

西伯利亚和乌拉尔地区具体情况不同。这里的主要城市都是工业城，前苏联工业化过程中大量建立居型工矿企业，在这些企业基础上建成城市。随着经济危机深化，出现失业、减少工作时间、无薪休假、城市财政收入减少、企业削减社会福利支出。据《莫斯科共青团员报》消息人士称，不久前乌拉尔和中央地区曾召开政府、企业、安全部门领导人工作会议，商讨处理紧急事态的措施。会上估计近期内因经济危机造成生活困难的居民可能发动骚乱，因此制订了处理动乱的办法，但却没有讨论解决经济危机的措施。

俄罗斯高加索地区近来多事。恐怖主义分子和地方主义分子不断骚乱，并且具有刑事犯罪性质。目前俄中央派出的武装力量正举行大规模的清剿。这个地区是普京执政时期的“政绩工程”，因此，处理好这个地区，确保高加索地区稳定，具有重要的政治意义。中央不惜成本。大量拨款支持中央扶持的政府。但是，一旦减少拨款，就难免出事，何况当地的治安人员有些就是投奔而来的前武装分子，是有“前科”人士。

谁之罪?

俄罗斯人有一种习惯。一旦出了问题，大家就要问：谁之罪?国家出现经济危机，开始阶段俄罗斯上下政要都归罪于美国。但也有一些人出面追究俄罗斯自身的责任。首选当然是普京的经济路线和政府作为。总统梅德韦杰夫对记者说，“政府有问题，我自然要指出”。梅德韦杰夫的智囊团成员——现代发展研究院的院长尤根斯去年10月就提出俄罗斯经济没有足够的竞争力，世界经济中超附加值的是知识经济，而俄罗斯是靠原材料。他认为，更主要的问题在于俄罗斯缺少政府同民间的对话。

莫斯科市长卢日科夫批评普京政府执行错误的经济政策。前总统经济顾问伊拉里昂诺夫全面批判和否定俄罗斯执政当局应对经济危机的路线并且追究责任。尽管俄罗斯亲政府专家和官员纷纷指责，但他的观点却与许多网民批评政府的意见一致。这些意见是，俄罗斯近8年来经济路线是错误的；最高当局管理国家的方针政策是非理性、低效的；现在政府采取的应对措施是不相称的，只能加重经济危机，导致长期经济衰败。

“伪市场经济”之罪?

俄罗斯媒体也报道外国对俄罗斯政府的批评意见。《莫斯科共青团员报》刊登了美国俄罗斯问题专家兹洛宾(zlobin)对当前俄罗斯局势的评论。兹洛宾认为，俄美两国都在采取紧急措施应对全球和各自的经济危机，但却有不少原则性区别。美国目前采取的措施是改造国民经济，使其现代化，增加美国经济的竞争能力。俄罗斯正在采取的措施则是打补钉，填窟窿，指望油气价格回升解决困境并掩盖政治危机。

兹洛宾进一步批评俄罗斯政府自己选择了依靠出口能源的路线，利用能源价格飙升挣钱，存下来，以防万一，为俄罗斯经济软着陆做准备。普京作为总统执政8年干的就是这件事。实际上俄罗斯经济成了从属外国经济发展的附件，天天计算储存的钱够不够应对危机。如果普京把多余资金投资到改造经济中去，实行经济现代化，眼前国民经济就不会如此滑坡。在兹洛宾眼中，西方的危机是市场经济的危机，而在俄罗斯是“伪市场经济”，即“新指令经济”的危机，包括“国家直接或非直接介入经济，御用寡头和电话指令”；“国家维护的是利益集团，解决政治或个人问题，但不是经济问题”。

这与俄罗斯政府近年来实行“国有化”政策有关。许多行业建立了国家资本占主导地位的集团公司，由具背景的官员出任总裁，形成利益集团。国家指导的卢布大幅度贬值，由23卢布降到36卢布比1美元，使国民储蓄和收入缩水六成。现在国民骚动此起彼伏，迫使普京政府再三声明要确保社会福利和民生，就是挽救之策。追查有无外国操纵

俄罗斯议会下议院目前正在调查，全国各地的民众反政府运动有无外国势力介入，有无外国特务操纵。统一俄罗斯党指责弗拉迪沃斯托克3月15日反普京示威游行，是俄共用外国资金发动的。俄共立即反驳说这是“胡说八道”。俄共中央书记、议员奥布霍夫在下议院说：“很难想出更蠢的栽赃：好像俄共积极分子领取外国情报机关的钱!这些人把自己搞成了笑料!”民调显示，普京的信任率正在下降。不过，他正坚持不减社会福利拨款预算，走访民间，以维持稳定。

(编辑／唐馨)