英国《金融时报》5月18日文章,原题:欧洲应该停止迎合中国 中国总理温家宝将于本周三抵达布拉格,同他的欧洲同行一同参加一场峰会。人们对这场峰会的期望可能是历史上最低的。峰会本应在去年12月举行,但是由于中国抗议法国总统萨科齐计划接见达赖而推迟。
这样的外交活动究竟对谁有益?长期以来都是欧洲想要举行这样的峰会和对话,并不得不求着中国来参加。而中国利用欧盟对峰会的热情的技巧已经炉火纯青。中国同意进行讨论,但却往往把它们变成毫无意义的清谈。
对欧盟来说,相同情况还会再度发生,而这次风险更大。虽然中国通过取消去年的峰会向欧盟展示的外交蔑视并没有阻止萨科齐继续会见达赖,但是,中国确实因此获得一个机会。它把在伦敦G20峰会之前举行的一次本将是一次艰难的会议转变成机会。欧盟对此十分感激,而这仅仅是因为中国愿意来参加。
欧盟不能再对此忍气吞声了。就在两个月之前,巴黎、布拉格、布鲁塞尔和许多欧洲其他国家对中国破坏中欧关系都感到吃惊和愤怒,而没有对中国的参与表示感激。它们理应愤怒。欧盟过去20年来不计成本的接触和参与政策让中国享受到所有同欧洲合作所产生的经济及其他利益,而欧洲却收获甚少。中国频频为梦想进入中国的欧洲公司设置障碍,相比而言,中国公司在欧盟所面临的障碍却少很多。欧盟同中国的贸易赤字去年扩大到2280亿美元,这是原因之一。让中国作为一个全球经济中的利益攸关方来履行自己责任的努力在很大程度上失败了。中国向国际货币基金组织提供的400亿美元的有限援助,仅仅是免被外界视为一个合作破坏者。
欧盟应尽快认识到中国已经不再是发展中国家。它现在是一个全球大国,它的决定对于欧盟所有紧迫性的关切都至关重要。欧盟需要用一个以利益为基础的新方式来同中国打交道。在这当中,欧盟可以把重点放在经济危机、市场准入和气候变化等方面。另外,欧盟还可以动用激励和威胁等方式来进行更加强硬的谈判。各成员国的全力支持也是必要的。
欧盟现在所面临的挑战是避免因狂热而盲目。欧洲需要同中国对话,但是,如果欧盟-中国峰会变得空洞,那将是退步,而非前进。▲(作者为欧盟对外关系委员会高级研究员约翰·福克斯和弗朗西斯·戈德芒,唐湘译)