中国吸引外商仍有底气

本报驻英国、俄罗斯特约特派记者 纪双城 张光政 本报特约记者 柳玉鹏 陈东来

根据中国商务部最新发布的数据，在过去7个月里，外商直接投资额持续下跌。外资流入放缓使得外界开始担忧中国经济的发展趋势。不过，大多数分析人士对于外来资本流动仍然持乐观态度，表示这样的投资趋势会在今年晚些时候随全球经济复苏而开始上扬。俄罗斯媒体15日援引一家国际金融公司发布的报告称，中国仍是外资最具吸引力的发展中国家。

7个月连续下滑

英国广播公司15日转述中国商务部公布的数据说，4月份中国吸收外商直接投资（FDI）58.9亿美元，较上年同期下跌22.5%，这是自去年10月以来，连续第7个月出现下降。2008年，中国吸引了外商直接投资924亿美元，比2007年增加23.6%，但从去年底开始，伴随全球经济的收缩有所减弱。今年1-4月中国吸引实际外商直接投资276.7亿美元,同比下降21%，降幅高于1－3月的20.56%。据英国《金融时报》报道，今年首季的数字显示，外商直接投资下跌最快的来源地是韩国、美国和中国香港。中国香港仍是中国最大的外商直接投资来源地，占外商直接投资总额的45%。

清华大学经济外交研究中心主任何茂春教授在接受《环球时报》记者采访时说，在全球性投资萎缩和信心不足的情况下，中国吸引外商直接投资出现下滑也属正常，与全球其他国家投资下滑相比，中国的情况还是相对比较好的。他认为，这种投资下滑是可控和可以预测的，也将会为下一轮投资高潮积蓄能量。

多国情况都不好

《金融时报》的分析认为，很多国家的外商投资金额都出现下挫。根据欧盟统计局最新的统计数据显示，欧盟27国整体去年在世界其他地区的投资额锐减28%至3540亿欧元，而2007年，这一数字还高达4960亿欧元。同样，欧盟市场获得的外商投资金额在去年也出现57%的严重下滑，从前一年的4000亿欧元下降到1720亿欧元。

和欧洲情况类似，新兴市场FDI情况也不甚乐观。以俄罗斯为例，据俄央行公布的数据，2008年俄罗斯资本净流出量达1299亿美元。降幅之大，创近年来之最。俄央行金融市场业务部经理什维措夫说，俄2009年资本外流量的波动范围将在1700亿美元和0美元之间。决定俄罗斯外资流量的一个重要因素就是国际油价。

“中国对外资保持着强大吸引力”

英国《每日电讯报》17日的分析认为，尽管中国4月份吸收外商直接投资额与去年同期相比大幅下降，但中国仍然是全球几个主要的外商投资热点之一。中国的汽车制造、制药行业和食品加工业普遍来说仍然在扩张。

据俄罗斯《每日商报》15日报道，美国一家国际金融公司近日对156家世界公司进行问卷调查后发布报告称，目前在外国投资者眼中最具吸引力的发展中国家里，中国仍高居首位，其次是巴西、印度、中欧、东欧国家、拉美、非洲和中东国家。而俄从去年的第6位降至第9位，74%的被调查者表示，在2009年至2010年间，俄罗斯和独联体地区不会成为吸引投资者的地区。

《每日商报》援引俄罗斯专家的话称，中国人民币升值20%－30%，这是中国吸引外国投资者的一个重要因素。另外，专家认为，在这场经济危机中，由于中国受到的冲击相对较小，拥有良好的经济基本面，而且资金相对充裕，再加上拥有日益完善的投资环境，因此，中国对外资保持着强大的吸引力就不足为奇。

何茂春说，只要全球经济和投资信心慢慢恢复起来，必定会产生新一轮投资高潮。为更好地吸引外资，何茂春认为，应该适度微调外资政策，尤其是对一些科技产业、能源产业等领域的外资政策应加大优惠。“这不是搞国内外待遇有别，而是考虑到外资企业确实比本土企业创业成本高，而且现在很多新兴国家都开始借鉴中国经验，加大吸引外资的优惠政策”。不过，何茂春建议，眼下在全球投资萎缩的情况下，也不必急于吸引外资，而应更多在国内“促发展、保增长”上下功夫，经济迅速发展起来带动信心增加，这样外资才会迅速流进来。▲