国际铁矿石谈判机制的特点及走势预测

杨丽梅

中图分类号：F740.4 文献标识码：A

内容摘要：本文概述了现行国际铁矿石谈判机制的特点，简要分析了2008年我国进口铁矿石状况，并根据目前的经济形势和铁矿石的供需态势，对2009年国际铁矿石谈判进行了推断和预测。

关键词：铁矿石 价格 谈判机制

国际市场上的大宗商品贸易定价方式主要有两种：一种是以作为全球定价中心的国际期货市场的期货合约价格为基准价格来确定国际贸易价格；另一种是由国际市场上的主要供需方进行商业谈判以确定价格。国际铁矿石贸易定价方式采用的是后一种。

现行国际铁矿石谈判机制的特点

（一）全球性多边谈判

现行的国际铁矿石谈判机制始于1981年。每年的交易从4月1日开始，到来年的3月31日止，为一个财政年度。在前一年的四季度里，亚洲以日本铁矿石用户为代表，欧洲以德国用户为代表，与世界铁矿石三大主要供应商——巴西淡水河谷矿业公司 （VALE）、澳大利亚必和必拓集团（BHP Billiton）、力拓集团 （Rio Tinto），进行亚洲市场和欧洲市场进口铁矿石离岸价格的谈判。谈判一般会进行若干轮，以确定当年的交易价格。一般的程序是，任何一家矿山与钢企达成矿价协议，则其他各家谈判均接受此结果。由于一家钢企同时采购几家矿业公司的产品，他将同时与这几家矿山谈判；而一家矿山产品供应给多家钢企，他也同时在与多家钢企谈判，因此各钢企与各矿山谈判虽然是各自进行的，但谈判实际上是以多边的交叉捉对形式进行，如新日铁与BHP、RIO、CVRD谈判的同时，CVRD也在与JFE、阿塞洛和宝钢谈判。近年铁矿石基准价变动情况（见表1）。

表1中的65%是日韩和巴西淡水河谷公司首先敲定的，按照铁矿石谈判的惯例，无论哪家钢铁企业率先确定铁矿石协议价，全球钢企与主要矿业巨头都将遵循这个价格。但是，2008年澳大利亚矿业巨头力拓公司打破了这个惯例，2008年度澳洲铁矿石协议价格是：力拓的PB粉矿、杨迪粉矿和PB块矿将在2007年基础上分别上涨79.88%、79.88%和96.5%。

从1981年到2008年的28年间，其中涨价年份为17年，降价年份为10年，持平为1年。进入21世纪以后，2002年是国际铁矿石价格惟一一次下跌的年份。

（二）年度定价体制

长期合同的另一显著特点是年度定价，一旦矿价被确定，整个财年都将执行该价格，并采用离岸价原则。但是2008年，这一规则被破坏。日韩和巴西淡水河谷公司首先敲定在2007年价格的基础上上涨65％；宝钢与力拓公司就2008年度粉矿、块矿基准价格达成了一个新价格，将在2007年基础上分别上涨79.88%和96.5%。这打破了沿袭多年的价格跟随规则，使铁矿石谈判机制的破裂成为各方的共识。虽然名义上这次的谈判结果保留了合同价，即长协价的条款，但本质上是部分满足了力拓海运费补偿的要求，并改变了离岸价原则。

2009年铁矿石价格谈判预测

矿价谈判本质上可以说是钢铁企业和矿山企业分配行业利润的谈判，在前几年钢铁行业处于繁荣周期、钢价上涨的情况下，铁矿石价格上涨是无可厚非的。不仅如此，更加之铁矿石行业的高度垄断，把钢铁行业的利润空间大大缩小。

（一）2008年我国进口铁矿石状况

由于2008年8月以后，由美国次贷危机引发的全球金融危机，正在向实体经济侵蚀，影响了钢铁产业链，导致全球各钢铁生产商大幅削减钢铁生产，铁矿石需求骤降，全球铁矿石供需形势发生了根本性变化，供过于求非常明显。就国内而言，铁矿石市场受钢材价格下跌的影响，2008年第四季度铁矿石现货价格更是瀑布式下跌。现货进口铁矿石的到岸价，2008年9月初印度矿到岸价格为136-137美元/吨，10月中旬下跌至85美元/吨以下，比2008年3月最高点下跌近60%之多，7年来国际铁矿石现货价格首次低于长期合同价格水平。2008年12月均价是64.78美元/吨，而全年均价是147.41美元/吨。现货市场价格下跌对铁矿石长期合同价格的下降有牵引作用，铁矿石价格应该做较大幅度下调，但是谈判时机非常重要。

（二）铁矿石的供需状况分析

从供给角度看，BHP 2007年铁矿石产量增长8%，增速在2008年继续提升，2008年上半年同比增长13%，第四季度铁矿石产量将增长15%；RIO在2007年底全球战略规划中，将其铁矿石年产量由2007年底的1.79亿吨增至6亿吨以上， 2008年二季度其铁矿石产量创了历史新高，同比增加13%，RIO将向巴西库伦巴铁矿石产区投资21.5亿美元进行扩建，使其新产能在2010年第四季度实现6倍以上的增长，由目前年产量200万吨增至1280万吨；CVRD计划将增加52%的铁矿石产量，由2007年的2.96亿吨增加到2013年的4.5亿吨，其位于巴西帕拉州的铁矿石和氧化铝的产量提高一倍，预计铁矿石和氧化铝的年生产量分别增至3.25亿公吨和530万公吨；澳大利亚新生的矿石企业FMG一期工程于2008年上半年投产后，2010年目标产量达到1亿吨，且95%将提供给中国市场。在钢铁产业景气周期下，持续的旺盛需求，使得矿业投资大大增加，产能不断释放。

从需求角度看，钢铁行业是强周期行业，与宏观经济正相关。GDP增长率被认为是钢铁产业健康发展的预报器。在全球金融危机的大环境下，全球钢铁的生产和消费受到严重拖累。2008年世界钢铁产量同比下降1.2％，如果不包括中国在内的话，同比下降达3.3％，2008年12月世界钢铁产量同比下降24.3％。欧洲、北美的钢铁企业大幅减产，亚洲情况稍好，但日本下降1.2％、韩国和中国分别增长了3.8％和2.6％。可以说钢铁行业的发展步入倒退状态。

作为全球最大的铁矿石生产商，巴西淡水河谷公司于2008年11月表示，公司已撤回向中国铁矿砂进口商提价12%的要求（2008年9月巴西淡水河谷宣布要求亚洲钢铁生产商接受其12％的涨价要求，使价格与欧洲钢厂的价格一致）。印度政府也于2008年12月7日宣布取消铁矿石粉矿出口税和削减块矿出口税至5%，这将进一步拉低铁矿砂的现货价格。澳大利亚新生的矿石企业FMG的出现使铁矿石行业的格局面临微妙变化。中国铝业公司向力拓集团投资195亿美元进行战略合作。

种种迹象表明，国际铁矿石由卖方市场走向买方市场。2008年全球铁矿石产量约22亿吨，中国的进口量达4.4亿吨，加上国内生产的8亿吨，中国消费了世界铁矿石产量的一半以上。应该说，在很大程度上是中国钢铁产业的旺盛需求繁荣了国外矿山企业，双方具有相互依存的关系。尽管谈判的砝码更多地在钢铁企业一边，谈判困难程度并不低，因为矿山停产成本低，而钢企停产的成本则要高些，所以国外矿山仍有一定的心理优势。因此，主要矿业巨头已经宣布了减产计划。

结论

综上所述，铁矿石市场供求关系的逆转为我国在2009年的矿价谈判中创造了良好的条件，无论是回归传统定价机制，还是统一铁矿石贸易价格，我国作为最大需求方都占据相对主动的地位，有理由相信2009年国际铁矿石贸易价格必然下降。