【摘要】 近些年来,我国经济迅猛发展,已经由社会主义计划经济转变成市场经济,在我国农村为了适应市场经济发展,给农民带来更大的利益,政府十分重视农业新品种的推广。在新产品推广中也会遇到一些问题,本文对农业推广中的问题加以浅析,并提出了解决问题的对策。
【关键词】 农业新品种 问题和对策
一、农业新品种推广中的问题
1.我国农村运行机制决定了新品种推广的艰难
在我国农村运行机制中,公司、政府、农民是决定性因素,哪一环节出问题了,都会影响和阻碍新品种的顺利推广。在我国,农业生产的基本组织方式是土地承包到户的机制,这种运行机制决定了农业科技成果推广的艰难。我国在早些年提出的是这样的推广机制:公司十农户的农业产业化组织方式,看起来这是一条理想之路,但并不好走。举例来说,我国河南省是果品主要生产大省。特别在三门峡市,它是果品生产主产区,经过政府扶持在这里建立了几家大型的以出口为主的苹果浓缩汁生产企业,这些企业每年需要残次苹果达40—50万吨。我国自主研发的方法不适应国际上对苹果汁酸度的要求。我国主要是以栽培甜度较高的品种为主,所以酸苹果产量明显不足。现有农村运营机制存在很大的弊病。首先,公司以新产品的研发和推广不属于自己的责任范畴为由不投资,而国家科研机构研制出了新产品却无法得到推广,这本身就矛盾,从中不难看出问题所在。其次,农民担心新产品的市场发展会受到企业的制约,也是可以理解的,但如果双方没有在意见上达成共识,会对市场产生很大影响,因为本来农民就有所顾虑,再加上有相当一部分农民文化素质比较低,思想观念陈旧,见识狭隘,不愿接受新事物,这就需要政府和企业共同努力。但现实是政府对农技推广机构的组织、人员队伍建设不够重视,一些基层推广机构处于半瘫痪状态,这样的话怎么让他们发挥自己的作用和履行自己的职能。所以政府应在农村新产品推广上起到指引作用,尤其应在发展的初期起到带头作用。政府应投入专项资金把企业和农民双方组织到共同的市场上,取得双赢的效果。
2.农业科技成果转化率不高,影响农村新品种推广
改革开放以来,我国经济有了长足的发展。我国政府是农村新产品技术推广的坚强后盾,但在我国农村应建立怎样的运行机制,以怎样的机构设置来面向广大的农户是亟需解决的问题。由于各方面的原因,我国分别按各省设立了独立的农业研究机构和独立的农业技术推广机构,但在市场经济大潮中,一些农业研究所被国家确定为“公益性”机构,肩负的任务是农产品的创新,这样就使新产品推广放在了不明显的位置。这样无疑是不科学的,盲目的,因为产品科技创新是产品推广的基础和前提,而产品推广是产品科技创新的继续和保障,二者有着相辅相成的关系,它们配合的好与坏,对科技成果的转化率有着直接的影响,所以我们说,只有坚持以科学发展观为指导思想才能做好我们的工作,才能保持农业科技创新和产品推广工作协调、稳步、高效的向前发展。
二、农业新品种推广中应采取的对策
针对现在农村新产品的推广问题,构建新的农村新产品推广体系,是解决上述问题的重要方法之一。进行这个过程不是标新立异,重新设立大量的新机构,也不是破坏原有的机构职能。在进行这场农村运行模式改革中,要以科研和推广为主要力量,强调区域性布局,强调优势互补,强调科研和推广衔接,建成融科技创新与技术推广为一体的方向明确、效率提高的新型农业科技创新体系。我国在各省一共建立了300—400个区域农业试验站,这些农业试验站是这一体系的重要基础,也是政府支持农业科技创新和农村新产品推广的主要组成机构。这样做可以使农业科研与农业生产、农民的需求相结合,提高农业科技资源的利用效率。作为新的农业科技试验站,为了做好农业新产品推广应重点做好以下工作:
第一、确定每一区域农村试验站的功能和服务对象,农村试验站作为基层的服务机构,要针对所在区域存在的主要问题,经过走访或调查,与生产实践相结合,开展和研发适合市场经济需求的农村新产品,力求做到有的放矢。
第二、农村的发展也要引进大量的科技人才,让有先进农业思想的人才融入到农村这块沃土,发挥他们的聪明才智,为农业产品推广做出应有的贡献。同时要加强重点人才的培养,特别是引进新兴学科、薄弱学科、交叉学科等前沿领域的人才。
第三、在各个农村推广实验点,组建一支推广科技种田和解答农民问题的下乡小组。不要让产学研脱节。针对各个地区的不同情况,针对各地出现的问题,有目的的在各地进行如病虫害防治,如何扩充销售渠道等讲座。这样才能为今后农村研发新产品奠定坚实基础。
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杨冬华 (1978—),女,江西上犹人,大专学历,助理农艺师。