建立万亩示范田 粮食生产稳步发展

张吉福 高金友 周 丽 陈金丰 刘海燕

【摘要】 永吉县位于吉林省中东部,地处松嫩平原向长白山过渡地带,现有42万人,共辖7个镇、2个乡和永吉经济开发区、岔路河特色农业经济开发区。全县农村总户数80691户,农业人口30万人,140个行政村,990个社。幅员面积2625平方公里。现有耕地82868公顷,其中水田25500公顷,旱田57368公顷。近两年来,永吉县按照省粮食高产创建活动工作安排与要求,在上级主管部门的支持指导下,突出抓了以水稻、玉米生产为重点的高产创建活动,以提高粮食综合生产能力,促进全县粮食生产的稳步发展。通过全县各级基层组织、广大干部群众和农技人员的共同努力,粮食高产创建工作取得明显成效,圆满完成了省农委下达给永吉县的粮食高产创建工作目标任务。

【关键词】 示范田 粮食高产 创建活动 工作经验

一、粮食高产创建工作中的主要做法

一是强化组织领导。为了认真抓好我县粮食高产创建工作,永吉县政府成立了以分管县长为组长的县粮食高产创建领导小组,领导小组负责领导、组织、协调和监督工作;领导小组下设技术指导小组,负责全面的技术指导,田间调查、测产、档案管理工作,把高产创建作为农业生产的重中之重,集中领导、集中精力、集中时间抓落实,使创建工作健康有序的开展。项目技术总负责人由县农业中心主任张吉福担任,负责两组个项目区的技术方案的制定,重大农时季节组织专业技术人员下乡分片进行技术指导,万昌水稻示范田技术负责人由万昌镇农业站站长王成志担任,负责示范区的技术培训、宣传、指导及每个技术环节的实施工作,农业站的其他6名技术人员每2人一组包村,负责落实技术路线及田间技术指导工作。玉米示范田技术负责人由一拉溪农业站站长王守宇担任,负责示范区内的技术培训、宣传、指导及每个技术环节的实施工作,农业站的其他5名技术人员分成两组包村,负责落实技术路线及田间技术指导工作。二个项目区的栽培技术指导由县农业中心副主任高金友担任,负责栽培技术指导、现场会落实及田间技术指导工作。病虫草鼠害综合防治工作由县农业中心副主任周丽担任,负责项目区的病虫草鼠害的预测预报及防治工作。示范区土肥技术指导工作由县农业中心土肥科科长冯淑清担任,指导测土配方施肥工作。

二是制定工作方案。制定及并下发了《永吉县2009年粮食高产创建实施方案》,明确了永吉县粮食高产创建的指导思想、工作目标、高产创建与粮食生产工作内容、保障措施等。做到思想统一、责任落实、措施到位。并在《方案》的基础上,分别制定了水稻、玉米高产创建活动工作方案和技术集成方案,明确了任务指标和工作进度,细化技术集成措施和人员配备。

三是聘请专家,提供技术支持。为了确保项目全程技术落实到位万无一失,特聘请我省知名水稻专家严光彬为万昌水稻高产创建活动首席专家,特聘请我省知名玉米专家才卓为一拉溪玉米高产创建活动首席专家,负责项目实施过程中解决重大疑难技术问题。

四是科学确定集成技术。县领导组召集农业专家,共同分析制约永吉县粮食产量的障碍因素,研究制定永吉县粮食高产创建的具体集成技术,针对水稻、玉米在生产中存在的问题结合全省粮食高产创建活动技术措施制定了永吉县水稻、玉米高产创建技术实施方案。水稻高产创建集成技术包括选择高产优良品种、培育壮秧、机械深翻整地、适时移栽合理稀植、科学配方施肥、科学管水、病、虫、草害防治、促早熟等关键技术,切实提高技术的普及率和到位率。玉米高产创建集成技术包括选择高产、优质、耐密品种、种子包衣并用等离子处理、测土配方施肥技术、农田统一灭鼠技术、推广全程机械化技术、应用高效低毒低残留化学除草剂、解除除草剂残留和隐性药害技术、开展生物防治技术、应用植物生长调节剂——“玉黄金”技术、适时晚收等为主要措施的增产技术。

五是落实示范地点。粮食高产创建活动的具体呈现是万亩示范田、千亩核心展示田、百亩高产攻关田和辐射带动田。水稻万亩示范田,分别落实在玉华村2475亩,145个农户;孤家子村6255亩,265个农户;新立村1500亩,112个农户。共计10230亩,522个农户,辐射带动万昌镇17个村110160亩,带动农户11689户。核心展示田落在玉华村一、二社1230亩,65个农户。高产攻关田落在玉华村一社180亩,12个农户。玉米万亩示范田,落在一拉溪镇二道岭村和江南村,示范面积14955亩,共1242户,辐射带动一拉溪镇25个村200168亩,带动农户13585户。核心展示田落在二道岭村四、五社,面积1050亩,共87个农户。高产攻关田落在二道岭村七社,面积153亩,共11个农户。

六是广泛宣传发动。开展高产创建,关键是让农民更加直观地认识当前粮食增产潜力,进一步激发和调动广大农民的科技种田意识。在召开的全县粮食高产创建活动动员会上,县政府分管副县长作了动员讲话,分析并强调了永吉县粮食高产创建工作的重要性与必要性,要求各地,特别是各示范单位,要统一思想、提高认识、广泛宣传,扎扎实实地按上级主管部门的要求与创建工作方案抓好每个阶段的创建工作。高产创建工作的落实与完成情况,将作为年度粮食生产工作考核评比的重要依据;县农业局局长、县创建活动领导小组副组长对永吉县粮食高产创建作了全面安排与部署。万昌镇、岔路河镇和一拉溪镇作为永吉粮食高产创建万亩示范区,召开了由村干部和部分村民参加的粮食高产创建的动员会,宣传了创建工作的有关政策、工作要求,另外,县农业局还通过电视、宣传资料、科技下乡等方式宣传粮食高产创建活动政策、内容与目的意义。据统计,县、乡(镇)、村召开不同类型的动员会56次,现场观摩会6次,电视宣传报导21次,板报134期,刷写永久性标语78条,印发宣传资料5.75万多份,科技下乡168次356人次,农技人员接受农民群众粮食高产创建相关咨询22010多人次。为了做好高产创建活动的宣传工作,分别在示范田、核心展示田、高产攻关田设立了宣传标牌,达到了省要求规范标准。

七是组织技术培训。为了认真抓好粮食高产创建活动,县粮食高产创建活动技术指导服务小组在领导小组的统筹安排下,组成三个技术小组,分别到万昌镇的新立村、玉华村、孤家子村,一拉溪镇的二道岭村、江南村进行农业技术培训,根据各镇村、社的实际情况,采取一村一社集中培训授课与分散指导相结合的形式,进一步宣传农业技术,加大技术创新普及的到户率;通过召开现场会的方式,进行技术指导、咨询,走村串户,解答农民的疑难问题。根据农户实际需要进行现场培训讲课,让农民听得懂、学得会,做到想农民之所想,急农民之所急,真正把先进的科学技术知识传授给农民。两年来共办培训班53次,培训7880人次,现场指导、咨询212次,指导农民23500人次。发放“永吉县2009年水稻创高产栽培技术明白卡”15000份,“永吉县2009年水稻创高产栽培技术指导卡”522份,“永吉县2009年玉米创高产栽培技术明白卡”15000份,“永吉县2009年玉米创高产栽培技指导卡”1242份,印发永吉县粮食高产创建项目技术实施方案2000份,永吉县粮食高产创建项目农户基村情况调查表4000份。通过科技培训,培训了一批观念新、懂科技、技能强、善经营的科技术示范户,促进了技术成果转化和集成技术的推广,加快农业生产的发展,提高了粮食产量,增加农民的收入。

八是加强田间指导服务。全县农业技术人员能够及时了解和掌握作物生长发育状况,做好田间各项调查工作。栽培组在各农时季节负责调查水田育苗进度、出苗情况、插秧进度及生长发育情况,调查玉米播种进度、出苗情况、保苗率及生长发育情况。土肥组负责调查土壤墒情和地力。植保组负责调查项目区的病虫草害发生情况。在以上田间调查的基础上,各组及时向项目领导组和技术指导组汇报田间调查情况,由项目技术指导组针对田间调查存在的问题,及时提出田间管理技术措施及发生的病虫草害综合防治方案,由技术指导组和包片技术干部进行巡回指导,确保项目技术措施落实的精准到位。

九是建立考核激励机制。为充分调动全县各级开展粮食高产创建的积极性,县政府建立了考核激励机制,将水稻、玉米高产创建活动作为年终对乡镇和有关部门进行考核奖励的内容之一,对在高产创建活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。

十是规范档案管理。粮食高产创建活动档案由专人管理,并设立专柜。各种文件、工作方案、技术集成方案、工作记录、督导检查情况、培训情况、现场会情况、田间管理情况、作物长势分析、前期工作总结等及时建档立案,共建档12册,均按标准档案管理制度管理,达到了各种档案规范化、标准化,业内材料齐全。

二、粮食高产创建的主要成效

1.粮食生产稳步发展。据初步统计,2009年全县粮食作物播种面积138.3万亩,粮食总产70.2万吨,比上年播种面增加22.7亩、总产增加14.2万吨。水稻万亩示范田总产0.71万吨,比上年产量增加849吨,增长13.6%,玉米万亩示范田总产0.82万吨,比上年产量增加980吨,增长12%,全县粮食生产实现了稳步发展目标。

2.粮食单产稳步提高。2009年全县玉米平均亩产641公斤,比2008年增加42公斤,增长6.5%。水稻平均亩产596公斤,比2008年增加32公斤,增长5.4%。水稻万亩示范平均亩产708.8公斤,较往年增加75公斤,增长10.2%,玉米万亩示范田平均亩产816.3公斤,较往年增加98公斤,增长13.6%。

3.粮食生产实用技术进一步普及。良种率达98%,比上年高3个百分点,示范区达100%;“多用一斤种、增收百斤粮”,合理密植技术应用达94.4%,比上年高3.1个百分点;水稻盘钵育秧技术达100%;测土配方施肥技术达93.6%,比上年高5.8个百分点,示范区达100%;水稻病虫害综合防治达95%以上,比上年高3个百分点;性诱剂防治水稻二化螟技术达35%,比上年高2.1个百分点,示范区达65%;解除化学药剂残留应用“奈安”技术达25.1%,比上年高4.6个百分点;高产栽培集成技术应用达87%,比上年高21个百分点,示范区达98%以上。

4.粮食生产机械化水平进一步提高。在水稻生产上,全县机耕比例达54%,比上年高3.2个百分点;机收比例达35%,比上年高2.2个百分点,示范区水稻机耕机收65%以上。在玉米生产上,全县机耕比例达46%,比上年高1.4个百分点;机收比例达26%,比上年高1.7个百分点,示范区玉米机耕机收57%以上。生产中一些费时费力的工序大部分已经由农业机械取代。

5.切实让广大农民得到实惠。通过领导组和技术指导组对项目区农民动员、宣传、培训和技术指导,使项目区农民对粮食高产创建活动有了认识。农民说:粮食高产创建活动又是一项国家对农民的惠农举措,专家和技术人员免费为我们进行技术培训和指导,使我们更加准确地掌握科学种田技术,种田水平有了很大的提高,而且还为我们免费提供灭鼠鼠药、赤眼蜂及免费测土,为我们的粮食增产提供了物质及技术保障,我们真正得到了实惠。

6.锻炼了农技推广服务队伍。高产创建,关键在于实用技术、管理措施推广普及,让广大种粮农民掌握与应用。在创建工作中,广大农技人员克服了工作任务量大、工作环境艰苦、福利待遇较差等困难,扎扎实实地在生产一线实验、示范、推广各项实用生产技术,通过广泛培训、田间指导和现场演示,使农民掌握技术、应用技术。经过两年来粮食高产创建工作的深入开展,全县农技人员专业技术水平得到明显提高,成为一支肯吃苦、能承担重任的队伍。

三、粮食高产创建主要经验与存在的问题

粮食高产创建活动是近两年全县农业部门最主要的工作之一。目前创建活动的大部分工作已经基本完成,回顾创建全过程,主要有以下四点经验:

1.把粮食高产创建与各项惠农措施落实结合起来。在创建活动中,永吉县坚持把国家财政补贴项目的测土配方施肥、农区统一灭鼠、赤眼蜂防螟、等离子种子处理百分之百落实到“四田”里,一是体现国家的惠农政策;二是增加“四田”的科技覆盖率;三是调动农民参与粮食高产创建活动的积极性。

2.把粮食高产创建与农机化推广结合起来。充分发挥国家农机购置补贴政策对农机购置拉动作用,为农机购置提供周密服务,使补贴政策及时兑现。还为农机作业的油料供应提供保障,规范了作业质量标准与收费标准,并组织农机作业人员进行了农机作业安全与操作知识、技术培训。通过鼓励农机购置、科学调度、规范服务、培训技术,粮食生产过程中的农机化水平大幅度提高,极大地减少了人工劳力投入,减轻了种粮成本,为粮食产量提高、效益增加发挥了积极作用。

3.把粮食高产创建与农企合作结合起来。在粮食高产创建活动中,永吉县为解决耕地流转水平低问题,大力推广以德润生有机农业公司为代表的“公司集约化经营”、以北京三安公司为代表的“公司+农户”和以吉粮集团为代表的“公司+协会+农户”等三种适合我县实际的产业化经营模式,开辟了农业产业化经营的新领域,拓宽了农民增收的渠道,推动了永吉县农村经济的发展,加快了现代农业发展步伐。

4.把粮食高产创建与农业新技术推广结合起来。粮食高产创建活动的具体呈现是在万亩示范田、千亩核心展示田、百亩高产攻关田和辐射带动田上。把重大的技术核心完全应用到“四田”内,让“四田”成为农民学习重大新技术的样板田,农业科技人员展示新技术的样板田,重大科技成果应用的样板田,让农民看得见、学得懂、用得上、见实效。

在粮食高产创建中,尽管我们做了大量工作,并实现了创建工作目标,但与先进地区比仍有不小差距,存在许多问题,主要是:

1.水稻、玉米高产创建示范区的农户数量多,过于分散,不便于管理,常规技术还能正常落实,核心技术难于完全按时按量实施,个别农户核心的关键技术不能精准落实到位。

2.水稻示范区主要水稻品种的单一化栽培,易引发水稻病害的大发生,造成粮食产量减产。同时在种植超级稻水稻区,存在施用氮肥量过大的问题。

3.农田基础设施条件差。永吉县80%以上的水田没有经过标准粮田建设、农户水田面积不大,部分排灌渠道需要进行节水改造,水源建设与排水设施不配套。

4.农民劳动力年龄偏高、素质偏低。由于在家务农的大部分是老弱病残劳动力,科技意识差,接收新技术能力差,一些新的技术、精准定量栽培措施难以落实到位。

5.耕地流转水平低,粮食种植大户少。永吉县耕地流转比例在2%左右,多数农户哪怕倒贴钱耕种或荒芜也不愿流转给他人种,成片流转有利他人种植,但难以统一思想,有时要花高价。因此,难以培植发展种粮大户,少数种植几十亩粮食的农户,田块分布在几十处,耕作困难。

6.农业生产基础设施薄弱,抵御自然灾害(冰雹、风灾)的能力较差,需要加强农业基础设施建设。

粮食高产创建活动是推进农业发展的重要抓手,是新品种新技术的展示平台。在今后的工作中,我们将认真总结经验教训,学习借鉴兄弟县区的成功做法,早筹划、早安排、早落实,续写永吉粮食高产新篇章。