乔新生
俄罗斯总理普京和总统梅德韦杰夫的关系最近好像有点儿微妙变化。总统在不同场合多次批评政府的工作,这对于总理来说可不是好事情。
俄罗斯宪法规定,总统任命总理。所以如果总统和总理闹翻,走人的肯定是总理。普京担任总统期间,实行了一系列国有化改革,打击寡头势力,将俄罗斯的能源工业几乎全部变成国有企业。国际能源价格不断攀升给俄罗斯带来了巨额财富,普京个人声望如日中天。但好景不长,随着石油价格的持续下降,俄罗斯的财政状况也不断恶化。俄罗斯昔日的总统变成了总理,总理作为经济政策执行者,不得不对俄罗斯财政恶化承担全部责任。
假如普京先生仍然担任俄罗斯的总统,那么,面对国际金融危机,总统可以随便找个替罪羊。现今自己冲在第一线,面对危机四伏的经济状况,而只能寄希望于总统减少干预,祈求市场峰回路转。总理普京在一夜之间,成为坚定的市场经济捍卫者。
俄罗斯的经济出现问题,不能归咎于俄罗斯总理,但应该归咎于普京总统。正是在他担任总统期间,推行了一系列国有化改革,建立了过度单一的能源经济体系一为了大力发展能源产业,俄罗斯借助于国际金融市场,制定了庞大的投资计划。国际能源价格不断上涨,使得俄罗斯政府放松了警惕,认为只要掌握能源,就可以掌握一切。可是俄罗斯不知道,他们虽然出售能源,但是并没有能源价格制定权。西方金融投资者通过能源期货、期权市场,确定能源价格,并在此基础上,通过金融期货、期权交易,将俄罗斯逐渐引入国际金融体系之中,然后操纵能源价格,使得俄罗斯的金融投资行为变得血本无归。
在经济蒸蒸日上的大背景下,俄罗斯的政局风平浪静;在能源价格直线下跌的情况下,俄罗斯的政坛必然发生动荡。没有了能源收入,俄罗斯的经济难以为继。这种单一经济体系,虽然不会使俄罗斯陷入绝境,但却会动摇俄罗斯人对总理普京的信心。当然,现在俄罗斯总统和俄罗斯总理还没有公开翻脸,今后俄罗斯的政坛将会发生怎样的变化,人们还不得而知。不过有一点可以肯定,那些曾经盲目崇拜总统普京的人,看到现在的总理如此狼狈,想必会别有一番滋味在心头。在新的选举到来时,他们还会不会一如既往支持普京先生?
现在关于俄罗斯总理的负面新闻越来越多,这意味着总理普京的政治声望正在下跌,也预示着俄罗斯的政治即将发生变化。不过,俄罗斯总统毕竟刚刚上台执政,还没有自己的近卫军,甚至还没有可以依靠的政治同盟,所以,在笔者看来,短期内俄罗斯总理普京还会稳坐钓鱼台。只不过随着经济危机不断恶化,俄罗斯的政局会不会突然发生逆转,总统梅德韦杰夫会不会借助于民众的力量掀翻“桌子”独立执政,或者,俄罗斯总理普京会不会利用自己的政治团队,反戈一击,重新争取主动地位,现在谁也无法预料。如果真是那样的话,俄罗斯的“双头鹰”(总统、总理)结构将不复存在,俄罗斯的政坛将会发生地震。