“强势政府”也是法治政府

本刊评论员

“政府不能一遇到问题就表现得很软弱，假如政府搞得很弱势，啥也干不成！” 近日，在广东“两会”上，深圳市长许宗衡直言，“深圳市政府就是要表现出强势，这是一点不含糊的。”

历史和现实的经验告诉我们，一个强势政府能更有效地整合资源推动社会进步，一个软弱的、没有权威的政府，绝非民众之福，就如我们的某些近邻那样。特别是在改革开放步入“深水区”后，每项改革都“牵一发而动全身”，任何政策都会受到既得利益者的阻挠，政府若不“强势”，攻坚破难便无从谈起，“啥也干不成”！

在利益分化空前复杂、利益博弈日趋激烈的社会转型期，政府必须从公共利益出发，站在理性和公允的立场，而不能“完全一味地迁就不管来自什么群体什么人的意见”。

在构建和谐社会的理念下，近年来地方政府在处理民众利益诉求问题时的一个显著变化，就是从指令型的强硬管制向协商型的柔性处置转变，这无疑是非常值得称道的进步。但与此同时，也隐隐出现了一种矫枉过正的倾向。在上级考核压力和一些舆论导向下，一些地方政府在执政思维上陷入误区，认为保稳定就是不出问题，人性化就是一味软化，面对矛盾挺不起腰杆。比如在处理本期策划中违法闹访者的无理要求、反复纠缠时，个别地方政府就存在花钱买“平安”、息事宁人的观念，甚至姑息迁就。

弱者不等于合法有理，软弱也不是为政之道。无原则的迁就非但不能解决问题，反而助长了个别人“无理搅三分”，客观造成了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的现实，本质上是对社会公正公义的破坏。关键时候，政府该出手时就得出手，当强势时就须强势。正如许宗衡所言，“政府不能代表个别人的意愿，个别人闹事，政府就退步，就软弱，这社会还有公正可言吗?”

这种“强势”，出自政府的胆气和勇气，面对问题不推诿，遇到困难不回避，直面矛盾、积极作为；这种“强势”，来自政府的理性和担当，一切以公共利益为根本出发点，而不是基于某种“政绩”的考量；当然，从根本上说，这种“强势”，来自对法律的尊重和信仰。

从本质上来看，法治政府也必然是强势政府。这一命题有两层涵义，一是政府的“强势”来自法律的授权，在法律的框架内依法行政，不能乱作为，也不能不作为；二是政府要依法“强势”，才能真正建设法治政府。法律不该有强者弱者的标记，只应有公正公平的标尺。善用法律来解决问题，从信仰法律中得到信用，在遵从法律中树立权威，这样的执政，才是真正的为民执政；这样的政府，方能为民众谋福。

编辑/周丽萍