中国与美国、印度技术密集型服务贸易竞争力的比较分析

赵书华　张　弓

一、当代技术密集型服务贸易的范围界定与发展状况

如果按照生产要素密集度分类，服务业可以被划分成劳动密集型、资本密集型和技术密集型服务业三大类。这种分类方法是按照所投入的、占主要地位的资源的不同为标准，即根据劳动力、资本和技术三种生产要素在各产业中的相对密集度来划分的。

技术密集型服务业是指在生产过程中，对技术和智力要素依赖大大超过对其他生产要素依赖的服务业。特点是科技人员在职工中所占比重较大，劳动生产率高；产品技术性能复杂，更新换代迅速。在生产结构中，技术知识所占比重大，科研费用高，劳动者文化技术水平高，产品附加价值高，增长速度快。

BPM5和《扩大的国际收支服务分类》（EBOPS）将服务贸易分为11类：运输；旅行；通信服务；建筑服务；保险服务；金融服务；计算机和信息服务；特许权使用和许可费用；其他商业服务；个人文化和娱乐服务；别处未包括的政府服务。技术密集型服务贸易包含的服务行业有：通信服务中的电信服务，保险服务、金融服务、计算机和信息服务、特许权使用和许可费用、其他商业服务中的杂项商业、专业和技术服务、个人文化和娱乐服务，共计7个服务行业。下文各经济体技术密集型服务贸易的进出口数据均是以上七个服务贸易数据的合计。各行业服务贸易的进出口数据均可在IMF官方网站上查阅。

根据世界贸易组织数据显示，从1998年到2006年，世界服务贸易出口总额由13924.8亿美元增至28162.8亿美元，年平均增幅达9.20%。其中技术密集型服务贸易出口额由4541.9亿美元增至10164.8亿美元，年平均增幅达10.59%，高于劳动密集型服务贸易的7.15%和资本密集型服务贸易的7.47%。技术密集型服务贸易占服务贸易的比重从32.6%增长到36.1%，在服务贸易中占据着越来越重要的位置。

在技术密集型服务贸易的众多分项中，金融服务与计算机和信息服务这两项是引擎，引领技术密集型服务贸易整体快速增长。IMF官方网站公布的数据显示， 1998-2006年世界范围内的金融服务在技术密集型服务贸易的分项中（除杂项外）出口额始终排名第一，2006年这项数据高达1897亿美元。在金融服务贸易的带动下，保险、证券和信托等行业的服务贸易也快速发展。计算机和信息服务是发展速度最快的行业，1998-2006年世界范围内出口额年均增速高达20.0%。在它的带动下，版权服务等也有较快的发展，许可费服务出口额的年均增速为9.6%。

美国是技术密集型服务贸易市场中的领跑者。其综合国力强大，在金融、科技和文化等领域中均处于全球领先地位，因此无论是从绝对优势的角度还是从比较优势的角度衡量，美国的竞争力都体现出明显优势。印度虽然是发展中国家，但由于在近十年来执行发展以计算机和软件业为核心的现代服务业的国家战略，大量生产和出口以计算机软件为代表的技术密集型服务产品，技术不断进步，规模不断扩大，成为当前世界技术密集型服务贸易市场中竞争力提高最快的国家。据统计，印度已经成为全球最大的承接服务外包的国家，其中包括全球65%的软件外包市场业务和46%的其他服务外包市场业务。大量承接以软件为主的服务外包就意味着技术密集型服务产品的出口，这就使印度在这个市场中具有较强的国际竞争力。

中国的技术密集型服务贸易的国际竞争力总体呈现两个特点：当前的发展水平低（基础弱）和增速缓慢（动力不足）。在世界服务业市场的分工中，中国的服务业大多处于整体产业链的低端，即劳动密集型服务产业。而处于服务业产业链高端的技术密集型服务市场则被美国、英国等发达国家和印度、爱尔兰等以服务业为主导的新兴国家占据。纵观国际环境与自身发展条件，中国若想短时间内在技术密集型服务市场中占有一席之地难度较大。因此，中国需要向美国、印度借鉴相关的发展经验，以尽快提高自身技术密集型服务贸易的国际竞争力。

二、中国、美国和印度技术密集型服务贸易竞争力的变化分析

本章旨在分析中国技术密集型服务贸易竞争力的时间序列变化，并与美国和印度做出对比分析。美国是现代服务业最发达的国家，其技术密集型服务贸易的竞争力也十分强大；印度与中国虽同为发展中国家，但其更侧重发展以计算机和软件业为其核心的服务业。通过与服务贸易发展水平最高的发达国家和发展中国家进行对比，可以分析出中国与它们究竟存在何种程度的差距。

（一）市场占有率分析

市场占有率指标是指一国或某一产业、某一产品的出口总额占世界出口总额的比例。即：

一国出口总额

市场占有率=-------------(1)

世界出口总额

本文中，该指标是一国技术密集型服务贸易的出口总额与世界技术密集型服务贸易的出口总额之比，它从市场份额的角度反映该国技术密集型服务贸易国际竞争力的强弱，本质上是一种绝对优势的体现。

中国技术密集型服务贸易的市场占有率一直维持在很低的水平，在1998年只有0.46%，到2006年也仅为1.37%。但是从增速的角度看，中国的市场占有率年平均增幅为14.61%，而出口额的年平均增幅高达26.76%。综合看来，中国在技术密集型服务贸易的国际竞争力以很快的速度持续提升，但由于基数较低，想要在市场中占有重要地位还需要很长时间。

美国的技术密集型服务贸易的市场占有率一直处于20%以上，优势十分明显。即使美国的市场占有率在2004至2006年处于整个时期的低谷，也能够稳定在21%的水平。一个国家拥有超过世界市场1/5的份额，证明它拥有垄断性的优势。

印度技术密集型服务贸易的市场占有率是发展中国家中最高的，2006年已增至为5.45%。从增速的角度看，9年间平均增速高达21%。由于印度政府一直大力发展以计算机和软件业为其核心的服务业，使其在技术密集型服务贸易领域逐渐占据了越来越多的市场份额，具有了很强的国际竞争力。

（二）贸易竞争指数分析

贸易竞争指数是一国或某一产业、某一产品的净出口额与其进出口总额之比。即：

出口总额-进口总额

贸易竞争指数=------------------(2)

出口总额+进口总额

本文中，该指标指的是一国技术密集型服务贸易的净出口额与进出口总额之比。它是一个相对值，介于-1和+1之间。它剔除了通货膨胀等宏观经济总量方面波动的影响，排除了进出口绝对量的影响，使不同时期、不同国家直接的数值更具可比性。该指标数值为-1表示该国的技术密集型服务贸易出口额为零，数值为+1表示该国的技术密集型服务贸易进口额为零。该指标值越接近+1，其国际竞争力越强。

从贸易竞争指数看，中国的技术密集型服务贸易的国际竞争力很弱：9年间的指数都低于-0.3，2002年出现了最低值-0.55，体现出了极其严重的逆差问题。自2002年后，数值开始稳步提升，2006年的数值为-0.33。这说明我国在这个市场中由于产品的国际竞争力不足，无法大量出口，反而要依靠进口来满足国内的需求，因而造成严重逆差。

美国的技术密集型服务贸易的国际竞争力很强，9年的贸易竞争指数一直呈现正值，且绝对值大于0.2，说明该国在技术密集型服务贸易市场中存在较稳定的顺差。但是9年的数据整体呈现下降趋势，证明了其他经济体在这一领域的发展使美国净出口数额降低的事实。

印度的技术密集型服务贸易国际竞争力的发展速度惊人。指数从1998年的-0.01逐年提高到2006年的0.38，9年间从一个贸易基本平衡的状态转变成拥有大比例顺差的状态。说明这一时段的印度在大力发展技术密集型服务业，并且大量出口技术密集型服务产品。

（三）显性比较优势指数分析

显性比较优势指数是一国的某一产业或产品在该国出口中所占的份额与世界范围内该产业或产品在世界贸易中所占的份额之比。即：

一国某一产业（产品）出口额/该国贸易出口总额

显性比较优势指数=-------------------------------------------(3)

世界某一产业（产品）出口额/世界贸易出口总额

本文中，该指标是一国技术密集型服务贸易的出口额占该国服务贸易出口总额的份额与世界技术密集型服务贸易的出口额占世界服务贸易出口总额的份额之比。这一指标是一个相对值，剔除了国家和世界经济总量波动的影响，反映了一国技术密集型服务贸易的出口水平与世界平均出口水平的相对优势（劣势）。该数值为1，表示该国处于世界出口平均水平；该数值小于1，表示该国处于比较劣势，值越小比较劣势越明显；该数值大于1，表示该国处于比较优势，值越大比较优势越明显。

中国的技术密集型服务贸易的国际竞争力非常弱，其显性比较优势指数在9年间均小于0.4，说明中国的技术密集型服务出口占总服务出口的比例与国际总体水平相距甚远。虽然指数在9年间从0.27增至0.37，但是增幅缓慢，说明中国在未来相对很长时间里的国际竞争力仍将处于非常低的水平。

美国的技术密集型服务贸易的显性比较优势指数在这9年内呈现出稳定增长，由1.22增至1.43，说明该国的技术密集型服务贸易在国际市场上一直具有较强的国际竞争力。

印度的技术密集型服务贸易发展态势良好。从显性比较优势指数的角度看，该国从1998年的1.41上升到2006年的2.04，即印度的技术密集型服务出口占该国服务总出口的比重远远高于世界平均水平，且一直在提高。这些数据体现出印度在这个市场一直具有很强的国际竞争力，而且优势越来越明显。

三、美国和印度技术密集型服务贸易的发展对中国的启示

美国、印度技术密集型服务贸易的发展可以归功于以下几点因素。这些经验对中国在这一领域的发展有很强的借鉴意义：

（一） 加快产业结构的调整

美国服务业产业的比重占到了近80%，是全球技术密集型服务业最发达的国家。印度自1980年开始经济改革以来，就把服务业的发展作为重点。经过20多年的努力，服务业GDP占总GDP的比重从1980年的36%增至2004年的51%。国内服务业的快速发展对服务贸易的发展形成了有力的产业支撑。尤其是印度的软件服务业非常发达，使其在软件服务贸易方面体现出绝对优势。

我国应当加快产业结构调整。在保持农、工业稳步发展的同时，适当将重心偏向服务业，尤其是通信、金融和计算机等核心服务业，使这些产业不仅能够满足当前的国内需求，而且有能力参与国际竞争。

（二） 实现层次分明和有针对性的教育体系

美国的教育十分重视人的个性和创造力的培养，而且与市场的需求密切结合在一起。印度也十分重视发展精英教育、职业和技术教育，每年都要培养出200万熟练掌握英语并同时拥有很强技术能力的毕业生。软件业是印度技术密集型服务业的核心，作为国家支柱产业，教育对软件业的人才输出也是源源不断的。印度每年可供应100万软件人才，其中通过培训获得微软认证的印度工程师就近10万人。

我国的教育应加快向以就业为导向、以培养实际操作能力为目标的转变，高等教育更要在计算机、信息、通信、金融和文化创意等专业领域加大投入，塑造出大批有特色、实际工作能力强的实干型人才。

（三） 努力拓展海外市场

美国是服务业高度发达的国家，服务业的繁荣带来了服务贸易的兴盛。美国的企业拥有着世界上最先进的科技发展水平和经营管理水平，随着服务的可贸易性的提高，它们就被大量的美国服务业的跨国集团通过各种形式在目标市场设立的海外分支机构，为目标消费国提供技术密集型服务的出口。所以，美国服务业的对外直接投资是推动其服务贸易发展的直接动力，服务业的跨国集团在海外设立大量的分支机构，带动了本国知识、技术、经验等技术密集型服务贸易的出口。印度的软件业海外扩张也十分成功，并带动了其技术密集型服务贸易的出口。

我国的服务企业在采取各种应对措施来巩固国内市场的同时，我国也要努力扩大服务出口的国际市场份额，全面参与国际分工，更积极地参与国际竞争。尽量把扩大利用外资和加快对外投资有机结合起来，从美国等技术密集型服务贸易发达的国家中汲取宝贵的经验和技术，加快自身的技术创新、制度创新和组织创新，形成一批技术密集型服务产业的大型企业集团，切实提高开拓海外市场的实力和国际竞争力。

（四） 重视知识产权的保护

知识产权是技术密集型产业的核心价值，对其保护不力会使大量投资者因得不到回报而退出，导致整个产业的发展停滞。美国在保护自主知识产权方面早已形成完备的法律体系，《1930年关税法》中的“337”条款，可以说是针对侵犯权和商标权行为的“大规模杀伤性武器”。印度政府为保护知识产权做出了多项努力：早在1994年就出台了世界上最严厉的版权法，它明确规定了版权所有者与使用者之间的权利和义务，对任何违禁者将给予严厉的处罚，甚至刑事指控；2000年，《信息技术法》正式生效，该法监督并强化了保护信息技术知识产权的执行力度。同时，印度还签署了有关知识产权保护的国际协议，与其他国家一起严厉打击盗版行为。

相比之下，我国知识产权保护的现状令人担忧。整个社会的知识产权保护意识不足，国内盗版猖獗，打击力度不够；海外侵权不断，也缺乏足够保护。这些都令一些高新技术领域的跨国企业对和中国企业的合作产生疑虑。对知识产权的侵害，严重影响了国内技术密集型服务业的发展。对此，我国应从相关法律的制定和执行入手，出台一系列针对不同领域的知识产权保护法规，扩大覆盖面，同时加大处罚力度，并做到严格执法。加强对公众的教育，从法律和道义、国家利益与自身利益的多种角度进行保护知识产权的宣传。

（五） 税收减免政策力度大

美国政府对技术密集型服务业的支持保护政策体现在各个方面，税收优惠也是其中之一。印度政府对从事IT出口行业的企业所得税实行5年减免5年减半，再投资部分3年减免等等。企业负担很低，在起步阶段基本上是零税收，这在相当大程度上形成了出口技术密集型服务产品的成本优势。

目前我国对企业征收的所得税的税率范围为15%～25%，其中对高新技术产业征收的税率最低（15%），却仍然远高于印度的税率，这使我国技术密集型产品在国际竞争中缺乏竞争力。我国可以效仿印度，对技术密集型企业进行分阶段税收政策，在起步阶段给予充分支持。对已经征收较高税率的可以考虑给予出口退税等优惠政策，以帮助相关企业降低技术密集型服务在出口竞争中的成本负担。▲

参考文献：

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