农产品绿色贸易壁垒的效应分析

刘　杰　赵银德

随着我国正式加入世贸组织，关税壁垒的逐渐消失，绿色贸易壁垒措施以其目的的合理性，涉及技术层面而具有的隐蔽性、复杂性、灵活性等特点，被WTO各成员国普遍采用，对国际贸易产生了越来越大的影响。本文从绿色壁垒的概念入手，借鉴经济学理论，运用图形分析的方法，分析了农产品出口的绿色壁垒经济效应，以期为出口农产品政策的制定提供依据。

一、 绿色贸易壁垒效应概述

绿色贸易壁垒（Green Trade Barrier），又称环境壁垒（Environment Barrier），它是各国依据相关的国际法规和各国自己的法律及行政规定，为保护本国环境，保护本国居民的生命健康，以及动植物生命体的生存需要，在对外经贸中设立的贸易保护制度。按照经济学和国际贸易的理论，绿色贸易壁垒的效应可分为一般效应、福利净效应、产业效应、庇古税效应以及由以上几种效应所派生出来的其他效应。绿色贸易壁垒的各种效应如下图1所示。本文以下将以农产品出口遭遇绿色壁垒为例，对绿色壁垒的产业效应和庇古税作主要的分析，附之以其他派生效应的分析。

图1绿色壁垒效应关系图

资料来源：本人收集资料总结所得

二、 农产品绿色贸易壁垒效应分析

（一）产业效应

1．短期效应。产品是有生命周期的，同样产业也是有生命周期的，并且产业的生命周期也像产品一样划分为四个阶段，即：形成期、成长期、成熟期、衰退期。但是由于一个产业的产出往往由多种相似的产品组成，很难用某一产品的生命周期来代表整个产业的生命周期，这就造成了两者之间的差异。①产业生命周期曲线的形状更为平缓和漫长，这是因为一个产业往往集中了众多相似的产品。②产业的生命周期具有明显的“衰而不亡”的特征。随着新兴产业的不断形成和发展，原有产业的比重必然下降，但对该产品的市场需求不完全消失，因此，大多数产业都表现为“衰而不亡”的特征。③产业生命周期往往会发生突变，“起死回生”进入下一个发展周期，有些产业虽已进入了衰退期，但由于技术进步或市场需求变化等原因，往往会重新焕发“青春”，再次显示出成长期甚至成熟期的一些特征，走向发展。

短期中，农产品的出口受到绿色贸易壁垒的限制时，公司技术的改造以及出口政策的调整都来不及实施，任由福利净损失的发生，这对整个农产品行业都是一个比较大的冲击和挑战。

2．中长期效应。其一，在中长期中，由于企业加大了对农产品的科技投入，对其进行技术改造，通过提升其技术含量来跨越绿色贸易壁垒，创造新的需求，使其“焕发青春”，再次走向发展。其二，绿色贸易壁垒各项措施的事实，使环境问题在世界上逐渐受到重视，人们认识到在追求经济发展的同时，也不能牺牲环境的未来，产业的可持续发展更是企业追求的目标。随着绿色贸易壁垒已经成为一种趋势，企业为了适应这种趋势，对于环境管理的态度不再是以简单的管末治理，更是从产品或服务的生命周期角度进行，于是，绿色价值链产生，这也是绿色贸易壁垒长期产业效应的正面作用。

3．衍生产业效应。绿色贸易壁垒时环境成本内在化之后，企业为了降低产品成本以维持长久的竞争，势必会加大在环保上的投资力度，改进原有的生产技术和设备，开发引进治污技术，导致市场对环保产品和环保技术的需求大幅度上升。虽然绿色壁垒导致产业内的环保成本上升，但由此催生出的新型环境保护产业将成为本世纪新的经济增长点。二十世纪以来该产业的产值已超过6000亿美元。随着全球环保浪潮所导致的庞大绿色市场的形成，环保产业的发展将具有无限广阔的前景。

（二）庇古税效应

面对绿色贸易壁垒，政府并不是无所作为的。我国现行的环保法规存在可操作性差，处罚力度不够等缺点。政府所采取的措施为：本着“谁污染谁治理”的原则，责令并监督污染者彻底治理污染，逐步使环境成本内在化；各级政府在项目审批时应优先考虑符合环保要求的绿色项目；对环境污染较大的企业加征环境税，以减少企业污染的排放量。如图2所示。

图2 绿色贸易壁垒的庇古税效应

资料来源：温耀庆《中国外经贸热点问题研究》

MNPB为企业的边际私人净收益，MEC为边际外部成本。企业为追逐利润最大化，将产量提高到QM，生产所有私人净收益大于零的产量。而社会最优则要求产量为QS，即边际外部成本MEC﹥MNPB停止生产。税收t﹡使企业在t﹡＞MNPB时停止夸大生产，也就是将产量控制在社会最优产量QS的成本上。税收T﹡的作用相当于将企业的边际私人净收益曲线向左下方移动至MNPB-t﹡，同样是污染排放量由WM降至WS，最优税率t﹡等于最优产量QS所对应的边际外部成本MEC（污染对外部的边际损害）[4]，这就是绿色贸易壁垒的庇古税效应。

（三）其他效应

由绿色壁垒的一般效应的分析可知，绿色贸易壁垒效应最基本的是对出口农产品的数量和价格产生影响，进而影响福利水平和公司的发展。从此中意义上可派生出以下两种绿色壁垒的效应。

1．新闻效应。消费者偏好常常受到各种媒体、舆论导向和政府发布消息的左右，这是广告得以迅速发展的理论基础，广告消极的宣传会使消费者拒绝对被宣传商品的购买。由于我国农产品遭遇绿色贸易壁垒而被新闻报道，则国外消费者对我国农产品常常采取抵制的态度，拒绝消费，从而使出口需求曲线向左下方移动。出口量和出口价格也相应的降低，这就是绿色贸易壁垒的新闻效应。

2．连锁效应。当我国某种农产品因达不到某一进口国的标准而被拒绝进口时，其他国家会提高警惕或增加检验项目，或提高技术标准以防我国的农产品转向这些国家出口。这一系列的连锁反应使我国农产品在国际市场上连连碰壁，并给其他国家消费者留下一个我国农产品不清洁、不环保的印象，最终影响我国农产品的国际形象，逐渐丧失国际市场，这就是绿色贸易壁垒的连锁效应。

综合以上对农产品出口的经济效应的分析可知，其他派生效应以及短期的福利净效应对我国农产品的出口均起抑制作用，也即是影响农产品出口的负面效应；产业效应在短期内也影响农产品政策的制定，进而抑制农产品的出口，然而在中长期，产业效应却是正面的；政府的庇古税效应虽是从政府的角度分析，但对公司的影响仍不可忽视。因此，绿色贸易壁垒的各种效应之间是紧密相连的关系。上述的绿色贸易壁垒的效应分析具有很强的政策含义，可为农产品出口各种政策的制定和执行提供理论依据。▲

参考文献：

[1]曾凡银.绿色壁垒的壳层结构及其效应研究.财贸经济.2004（6）.

[2]苏东水.产业经济学.高等教育出版社.2005（2）.

[3]王惠君.产业可持续的发展 [D].暨南大学.2006年.

[4]温耀庆.中国外经贸热点问题研究.上海交通大学出版社.2005年4（1）.

[5]宣亚南.绿色贸易保护与中国农产品贸易研究.中国知网.2002-12-5.