榆林市审计局在企业 审计中体现“四关注”等

吕　波等

榆林市审计局在企业 审计中体现“四关注”

榆林市审计局进一步加大企业审计力度，在企业审计中体现“四关注”，为规范市场经济秩序，保障国有资产安全增值保值，促进国有企业改革改制，提高企业经济效益起到了积极作用。

一是关注企业资产、负债、损益的真实性。以财政收支为基础，抓住资本运营和资金流动两条主线，审查企业资产、负债、损益的真实性。

二是关注国有资产安全和保值增值问题。重点检查和惩处企业会计信息失真、造假账、报假账和管理不善造成国有资产流失等严重问题，及时提出切实可行的建议，促进国有企业资产运营完好。

三是关注企业改制的内、外部环境问题。对不同类型的企业进行分类，分析政策导向、经济规律，着重从企业的产权、内部组织结构、内部制度等方面入手，客观公正地评价企业经营情况，为企业改制的顺利实施创造基础条件。

四是关注企业发展中遇到的困难和问题。对企业发展中融资、销售、经营决策等问题，进行分析研究，提出合理化建议，促进企业健康发展。

（吕波）

创新工作机制、落实审计结果

2008年，延安市审计局结合工作实际，纪委、市监察局创新地把审计结果整改落实纳入“问责问廉问效”（以下简称“三问”工作）工作之中，这个工作机制的有效实施，引起审计单位的高度重视，审计结果整改落实达到历年最好效果，引起了社会各界的广泛关注，收到良好的社会效应。

对审计结果落实纳入“三问”工作机制的想法一提出，就得到市委、市政府的高度重视，市纪委书记就“三问”工作机制的建立提出很好建设性意见。为加强“三问”工作的领导，成立了领导小组，由市纪委副书记任组长，市审计局局长任副组长，市纪委下设领导小组办公室。在深入调研，反复讨论的基础上，市纪委、市监察局和市审计局联合印发了《关于对审计结果执行情况实行问责问廉问效的通知》，通知对“三问”工作程序、规则和工作要求做出了具体规定。市审计局制定了11个“三问”配套工作制度，并将“三问”工作机制纳入机关管理。通过将“三问”工作与审计人员执行审计纪律及廉政规定相结合、与过错责任追究相结合、与警示训诫工作相结合、与年度目标考核相结合，一是规范审计人员的审计行为，二是提高审计质量，三是增强“三问”工作的实效，四是确保“三问”工作落到实处。

（卜长江）

雁塔区审计局认真开展

“免疫系统论”研讨活动

西安市雁塔区审计局开展了“审计免疫系统”理论研讨活动。一是认真学习刘家义在2007年全国审计工作会议结束时的总结讲话和在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上的重要讲话，学习《审计署2008至2012年审计工作发展规划》，全面、深刻、系统地领会“免疫系统论”提出的科学内涵和现实意义。二是广泛开展“免疫系统论”大讨论活动。以科室、审计组为单位，通过举办理论讲座，召开审计形势分析会、学习心得交流会、年终总结座谈会等形式对事关审计本质和审计定位的问题开展讨论，撰写心得体会文章。三是在认真学习、广泛讨论、充分理解“免疫系统论”的基础上，结合全年工作总结，认真撰写理论文章，积极参与审计“免疫系统论”有奖征文活动。每人要撰写一篇不少于2500字的心得体会，每个科室要撰写一篇不少于4000字的理论文章。

（侯自忠）

富平县审计局重视

支农专项资金审计绩效性

富平县审计局注重从三个环节开展支农专项资金的绩效审计。支农专项资金到地方要经过财政、项目部门、项目实施单位三个环节，各环节审计的重点是不同的。审计中，及时索取上一级财政部门的计划文件和各支农专项资金管理规定，掌握支农专项资金管理的相关政策和法律法规文件，了解资金开支范围；从索取的项目主管单位项目管理资料入手，论证项目管理制度的可行性，测试内控制度的健全有效性；针对不同的项目实施单位，采取不同的审计方案和重点，取得了较好的审计效果。工程决算方面尽可能多的索取各种资料，以便相互佐证，查处虚假工程和虚假的工程量，保证资金转化到工程项目的完整性。通过对效益理论数据与实际数据的比率和工程项目完成后的效益与工程项目实施前的效率的比率，直观的反映工程项目实施后的效果。

（孟都顺）