试论企业文化制度对企业的促进作用

索永新

摘要：企业文化是现代业市场竞争中的重要组部分，一个良好的企业文化，有助于企业形成凝聚力、吸引力、发展力和市场竞争力。当今时代的市场竞争，更多的是文化的竞争，因此，企业文化建设就是为管理者正确的理解员工、培养员工、使用员工提供保证，是符合科学发展观的。

关键词：企业文化建设；企业发展；促进作用；文化竞争

中图分类号：F590.6

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)03-0179-02

企业文化是现代业市场竞争中的重要组部分，必不可少的一部分，是企发展战略的关键素。一个良好的企业文化，有助于企业形成凝聚力、吸引力、发展力和市场竞争力。一个企业的企业文化，和企业的价值观、发展战略、竞争策略、管理风格是息息相关的。企业文化的确定取决于企业价值观，企业价值观取决于企业领袖个人价值观，而企业文化的形成和塑造则主要取决于管理。也就是说，管理是形成企业文化的主要手段。

企业文化内涵有三个层面，表层的物质行为文化，中层的制度文化，深层的精神文化。制度文化是企业文化建设的核心，是围绕企业核心价值观，要求全体职工共同遵守的，按一定程序办事的行为方式及与之相适应的组织机构、规章制度的综合。具有规范化、稳定性、指导性的特点，是企业管理的重要手段。

当今时代的市场竞争不仅仅是资本、技术的竞争，而且表现为更高层面的竞争一文化的竞争。因此，企业文化建设就是为管理者正确的理解员工、培养员工、使用员工提供保证，是符合科学发展观的。

一、构建企业制度文化，促进企业科学发展的必要性及需要坚持的原则

(一)进行构建企业制度文化，促进企业科学发展的必要性

1．构建企业制度文化，是新形势下强化企业管理的现实需要。制度文化是企业文化的基础，把企业制度文化建设贯穿于企业管理的全过程，能使各项管理工作做到有章可循。职工文化理念趋于一致，它是保障企业正常经营、协调各方关系、调动各方积极性和创造性、制约各种消极因素和越轨行为的必要手段，能够有效保证企业经营管理活动的正常有序开展。

2．构建企业制度文化，是推动企业文化发展的有力保障。制度文化建设就是要通过企业的各种规章制度以及这些规章制度所遵循的理念提高管理水平。企业制度文化不仅是企业文化的一种外在表现形式，而且体现着企业的内在精神。加强企业制度文化建设，从中反映出我们企业崇尚什么、反对什么，即企业信奉的价值理念。通过企业制度文化建设，我们能更加清晰、准确和全面地表达自己的企业文化。

3．构建企业制度文化，是规范企业员工行为，提升管理水平的重要手段。企业制度文化是企业为了实现自身目标而对企业员工的行为给予规范和制约的文化，这种共性的文化对企业员工的行为规范提出了严格的要求。企业用制度约束行为、规范管理，统一和规范职工的行为，促使大家步调一致，运作有序顺畅，从而促进管理水平提高。

(二)构建企业制度文化，促进企业科学发展需要坚持的原则

1．坚持以人为本，抓住构建制度文化的活力点。制度在规范人、教育人的同时，要体现人文关怀，更要给人以动力，注重其创新能力的培养和提高，为职工自我升华、自主管理打好基础。

2．坚持公平公开，抓住构建制度文化的基本点。在制度实施前，通过职工代表的表决，这样不仅有助于集思广益，更重要的是，通过认可后的制度有利于被广大职工接受和遵守，还可培养他们的主人翁意识和民主意识。制度执行中必须坚持公平、公正性原则，做到在制度面前人人平等，维护制度的权威性和有效性。

3．坚持可操作性强。抓住构建制度文化的落脚点。制度具有可操作性是企业制度得以贯彻执行的根本保证。不切合实际的制度，会使职工无所适从，管理者也难以执行，就起不到制度应有的制约、规范作用。

4．坚持与时俱进，抓住构建制度文化的发展点。制度的生成是一个动态的过程，企业制度文化建设的过程，是一个信仰、道德、理念、规则和行为不断强化的过程，需要通过实践来不断加以检验，并加以不断修正完善，只有在实践中不断与时俱进，才能真正促进企业科学发展。

二、构建企业制度文化，促进企业科学发展的方法途径

制度是有形的载体，重视科学标准和规范的作用。制度文化是无形的，重视内在精神价值的开发和群体氛围的作用等。制度可以造就一个结构合理、运转规范、执行严格的标准化企业；而制度文化管理可以赋予这个企业以强大的生命力，为之提供源源不断的精神动力。构建制度文化，促进企业科学发展从以下几个方面入手：

(一)搞好调研，掌握企业制度文化建设的现状

掌握企业制度文化建设状况，就必须做好调研。应做到深入实际、深入现场、深入一线、深入群众，采用基层座谈、现场蹲点等形式，广泛听取基层职工意见，进行客观分析。掌握企业制度文化建设的基本现状。

(二)加强组织领导，建立机构，以科学发展观为指导，逐步构建企业制度文化，提升管理水平，促进企业科学发展

1．成立领导小组，设立相应机构，负责整个项目的组织落实等工作。

2．集思广益。制定完善各项管理制度。建立健全党群工作制度方面，根据不同时期对党建工作的要求，不断加强对党建工作的制度建设。

3．结合企业文化建设，全面宣贯新制度，弘扬职业道德、职业规范，倡导职业价值观。专门安排规章制度集中学习活动，努力形成文化意识与管理制度的有机结合。通过宣传。让每个员工自觉地遵守各项规章制度，心情舒畅地、高效率地完成既定的工作目标，为构建和谐企业作出自己的贡献。

4．定期督导检查，为制度在各层面的顺利实施提供保证。制度执行是重点也是难点。只有提高制度的执行力，才能发挥制度的效力和控制力。抓落实，要形成严格的考核机制，把制度约束和自我约束有机结合起来，做到有章必循、违章必究、令行禁止。如鲁宁输油处自2005年出台“事故隐患问责制”以来，先后对睢宁站启泵期间发生甩泵、泗洪站热水炉燃烧程序控制器烧毁导致热水炉停运、六合站岗位值班人员不足等多起安全隐患启动了事故隐患问责，截至2008年底，鲁宁处落实事故隐患问责11次，对8个单位的27名责任人和有关负责人进行了问责，对实现本质安全起到了促进作用。

5．注重过程反馈，不断完善制度文化建设。树立动态的监督管理理念；制度建设紧跟形势发展的需要，确保执行的科学性。要完善制度文化持续建设，确保执行畅通。在检查制度落实情况时，不仅关注员工行为与规章制度的符合性和有效性，还查找制度是否存在与文化理念相冲突的地方，提出整改意见，对现行相关制度进行完善优化，进行了持续不断的制度创新，为构建制度文化提供了科学保证。

同时，一是做好厂务公开，提高企业管理透明度。我们把制度文化建设向生产经营管理领域延伸，坚持把工资收入、奖金分配、评先救济、工程建设项目的招投标、大宗物资的采购等职工群众普遍关心的热点、敏感事项作为制度文化建设的重点，加大公开监督力度，做到阳光下运作。有效激发职工的主人翁热情，为企业的发展作出自己的贡献。二是健全评价体系，实行绩效考核。公正、合理的绩效考核能有效地激励员工，改善员工的行为，调动员工的积极性，从而使其取得更好的绩效，促进企业更快更好地发展。

三、效果分析

通过构建企业文化制度建设，可以促进企业科学发展的方法和途径，对规范企业管理、实现工作科学高效，促进职工队伍建设等方面起到了积极的推动作用，培育和创造了催人向上、开拓创新、永争一流的团队精神，激发干部职工的工作热情和内在动力，达到如下效果：企业管理得到了普遍改善；遵守规章制度的意识明显增强；激发了职工的内动力；促进了各项工作的有序开展。

通过制度文化建设的深入开展，从实践中可以看出，只有抓好企业制度建设，通过与企业文化有机融合。才能有效提升企业管理水平，才能确保安全生产和职工队伍素质的提高。才能实现企业的科学协调发展。