如何保障儿童上网安全

苏娟

在5月18日上午召开的“2009年世界电信和信息社会日大会”上,工业和信息化部副部长奚国华表示,作为电信行业主管部门,工业和信息化部贯彻执行“两手抓,两手都要硬”的方针,一手抓发展、一手抓管理。 “我们抓管理的目的并不是要把互联网发展管死,而是为了促进互联网更健康、更快的发展,这是一个辩证的关系。如果光讲发展不讲管理,发展将不可持续。”奚国华说,“通信行业要对儿童成长高度负责,对社会未来高度负责,认真贯彻中央关于进一步净化未成年人网络环境的意见,发展与管理并重,采取有效措施,加大工作力度,积极营造健康文明的网络环境。”

今年世界电信和信息社会日的主题是保障儿童上网安全,旨在呼吁各成员国政府和企业充分发挥信息技术在保护儿童和促进儿童发展方面的作用,积极采取措施,保障儿童网上安全,减少儿童上网风险,促进儿童更好地受益于互联网的发展。

在3G带来的网络融合时代中,绿色健康的网络环境,不仅是儿童的需求,也是整个IT行业可持续发展的必要条件。

五个方面加强政府监管

会上,奚国华代表工业和信息化部发表了在打造绿色健康网络上政府将采取的举措。

第一,进一步加强网络基础管理。加大法制建设和技术标准研究制定工作的力度,积极推进信息安全条例。加快研究制定移动终端上网技术标准,落实谁经营谁负责、谁接入谁负责的原则。明确互联网接入商对信息安全的管理责任,设立专门信息安全机构,配备专门人员,建立有害信息发现机制、查处流程,严厉打击非法活动,对违法互联网商提供接入的行为依法严惩;继续完善网上备案管理,进一步提高互联网网上备案率和备案信息准确率,年底前将网站备案率提高到97%,网站备案信息准确率提高到85%。

第二,加大专项整治工作的力度,深入开展阳光绿色网络工程系列活动,积极推进文明办网、文明上网。在中央统一部署下,会同有关部委开展整治互联网低俗之风专项活动。结合实际加强与相关部门的协助配合,继续加大力度、完善措施,加强对有害不良信息、恶意软件等的整治;推动有关部门严厉打击网络淫秽色情、欺诈、赌博等网络犯罪行为,杜绝利用网络平台转播危害儿童身心健康信息的行为。

第三,加强网络信息安全保障能力的建设,加快网络技术特别是信息安全关键技术产品的研发、应用和产业化。通过掌握自主知识产权,加快发展自主可控的信息安全产业,有效应对网络信息安全面临的各种挑战。当前,随着3G发展的启动,移动互联网发展成为亮点,要密切关注、跟踪研究,加强监管手段建设,提高监管措施可行性和有效性,推动3G科学发展、安全发展。

第四,进一步推进互联网行业自律。网络环境中行业组织十分重要,中国互联网协会成立以来在推进行业治理方面做了大量工作,取得了积极成效。要充分发挥中国互联网协会等中介组织的作用,进一步加强行业自律,扩大自律范围,动员全社会共同推进互联网环境治理。互联网相关企业要积极履行社会责任、依法经营、诚信经营,有效遏制互联网不良信息的传播。

第五,提高全社会的信息安全意识。增强全社会的信息安全意识是维护网络信息安全、净化网络环境的有效措施。要认识到网络信息环境问题日益突出的形势,采取多种方式加强宣传力度,加强信息安全知识教育培训,不断提高社会对网络信息安全的重视和防范意识。要引导少年儿童学习信息通信技术,避免有害不良信息的影响。

打造儿童专有业务通道

此次会上,电信运营商首次集中发布了针对青少年儿童的业务及解决方案。

中国移动副总裁黄文林透露,中国移动将积极筹划推出学生专用的上网笔记本电脑,并建立配套的学习网站,通过将学生上网本和网站绑定,保障未成年人的上网权益和上网安全。

相关数据显示,截止到今年3月底,中国移动校信通业务已覆盖5.7万所学校,用户数达到2300多万,较好地实现了家校互动、亲情电话、校园平安等功能,为老师、家长和学校之间搭建了有效沟通的“信息桥梁”。

随着TD-SCDMA业务的推出,无线上网环境进一步优化,老师和学生的无线上网需求也将得到更好的满足。黄文林透露,中国移动正结合校信通的前期发展情况,积极筹划推出学生专用的上网笔记本电脑,并建立配套的学习网站,提供教学课件、多媒体童话故事、快乐英语学习等内容和应用。通过学生上网本和网站的绑定,在开发儿童智力和促进学习的同时,保障未成年人的上网权益和上网安全。

“中国电信将优化和提升现有绿色上网服务,融入3G新功能,实现家长对子女上网时间和上网内容的实时管理。同时,将加强产业链之间的沟通、交流与合作,加强对互联网健康应用内容的聚合,加大对教育、动漫、绿色游戏等应用的扶持力度,打造有利于发挥儿童创造能力的增值平台。” 中国电信家庭客户事业部副总经理张新在会上表示。

而中国联通即将开展的工作有:推出一批让家长放心、群众喜闻乐见的精品业务和绿色网站,着力营造良好的网络环境;通过绿色上网账号等方式实现家长对少年儿童浏览内容、上网时间、访问端口的有效管理,有效净化家庭网络环境,减少不良网络信息对孩子的侵蚀;同时,从制度、管理、考核、技术等各个方面加强对互联网电子邮件的管理力度,提高对垃圾邮件的处理效果,加强网络不良信息过滤,并在组织和开展打击网络淫秽色情、网络赌博等各类净化网络环境专项行动的同时,建立网络不良信息举报平台。