合理城市规划注意的问题

宋镭镭　刘西国

知识精讲

合理的城市规划既能合理利用城市土地，又保护城市环境。相反如果任由城市自由发展，工业和人口激增，必然会导致城市环境恶化，居住区生活质量下降。城市规划涉及面很广，如何进行城市的合理规划呢?从工作程序来看，首先要确定“城市的布局形式”，总的布局形式确定了，就可以“对城市功能区进行合理布局”，以确定各功能区的合理位置。然后就可以制定具体的城市规划方案了。本文以例题形式来分析城市功能区的合理布局问题。在合理布置城市功能区时需要考虑的问题很多，特别是在协调城市工业用地与生活居住用地之间的关系时，需要特别注意交通问题、工业区的位置问题以及工业区与生活区之间的防护带问题。

一、要有便利的交通

1、工业生产本身需要有便利的变通运输条件

工业生产本身需要多种设备与原料，这些物质的运输费用在生产成本中占有相当大的比重。因而工业用地多需要沿公路、铁路、通航河流等交通便利的区位进行布置，以降低生产成本。

2、在工业区与生活居住区之间也需要有便利的交通联系

在工业区与生活居住区之间也需要有便利的交通联系，以便于工人的上下班。当然，工业区中有不同的类型，其中需要大量劳动力或妇女劳动力多的工业区，应接近生活居住区；而需要劳动力少、占地大的工业，可以距居住生活区远一些。

二、合理安排工业用地的位置

一般来说，合理安排工业用地的一般原则如下：

1、基本上没有污染的技术密集型和劳动密集型行业，可以布置在城市内的居民区内。如小型食品厂、轻纺、服装、印刷、精密机械仪表等。

2、对环境污染比较严重的大企业，或者有爆炸火灾危险的企业，应当尽可能布置在远离城市的地方。如钢铁联合企业、石化企业、煤气、木材加工、砖瓦石灰等企业。

3、对大气和水体有污染的工业，应当布置在城市的下风向和水源地的下游。

三、在工业区与生活居住区之间设置防护带

1、防护带的概念及作用

在工业区与生活居住区之间需要隔开一定的距离，称卫生防护带。卫生防护带可以在一定程度上保护居住环境免受工业区的直接污染，提高生活居住区的环境质量。

2、卫生防护带内的设置

在卫生防护带内，应加强绿化工作，可以种植一些对有害废弃物有抵抗能力的树种，最好是能够吸收污染物的树种。当然，在卫生防护带内一般也可以设置一些供少数人使用的、非长期停留的建筑，如消防车库、仓库、停车场、市政工程构筑物等，而体育、学校、儿童机构和医院等，就不应该布置在防护带内。

另外，城市功能区的合理布置还需要留有发展的余地，因为在城市的建设发展中，总有一些预见不到的变化，因而在城市功能区的组织上需要留有一定的余地，为未来城市的发展留下发展的空间。

典例分析

1、协调城市工业用地和生活居住用地之间的关系，应注意(

)

A、弄清城市布局形式，实现功能区的合理布置

B、沿交通便捷的区位布置工业用地，方便工人的上下班

C、合理安排工业区位置，减少对生活居住区的污染

D、工业区与居住区之间设置卫生防护带，美化、绿化城市环境

答案：C协调城市工业用地和生活居住用地之间的关系。应注意合理安排工业区位置，以减少工业生产对生活居住区的污染；在工业区与居住区之间设置卫生防护带，保护居住区环境免受工业污染的直接危害；沿交通便捷的区位布置工业用地，以降低生产成本，满足工业生产对运输的需要；而弄清城市布局形式，实现功能区的合理布置则是城市规划的首要任务，并非仅仅是协调城市工业用地和生活居住用地之间的关系问题。

2、关于合理安排工业用地的叙述，正确的是(

)

A、劳动密集型和资金密集型工业，一定要布置在城市居民区内

B、对环境污染较大的企业应尽可能布置在远离城市的地方

C、对空气有污染的工业应布置在城市最小风频的下风向

D、对水体有严重污染的工业应布置在远离居民区的河流上游

答案：B本题主要考察了学生对工业布局规律的掌握情况。工业布局的一般规律是：基本上没有污染的技术密集型工业和劳动密集型工业，可以布置在城市内的居民区，对环境污染比较严重的企业，或有爆炸火灾危险的企业，应尽可能布置在远离城市的地区，其中可能污染空气和水体的工业，应当布置在城市的下风向和水源的下游。掌握了上述工业布局的一般规律，然后再对照本题四个选项的叙述，就可以作出正确的解答。当然，本题出现了一个“最小风频”的概念，正确理解“最小风频”的含义，是解答本题的一个关键。