潘巨文 施保华 孟昭金 郭玉林
梨树县是国家重点商品粮基地县和玉米出口基地县,全县耕地面积在400万亩左右,粮食总产常年稳定在40亿斤以上,每年病虫草鼠危害面积达到1200万亩次,因此损失粮食在2亿斤以上。为了加强公共植保体系建设,进一步贯彻落实“公共植保”和“绿色植保”的理念,我县在植保体系建设方面又有了新的发展。主要做法是建立健全县、乡、村三级公共植保机构,县植保站负责远程规划,宣传农业政策及法规,组织科技培训,引进与发展植保新技术、新技能,做好新农药、药械试验示范及推广工作,依托“梨树县地面蝗虫应急防治站”组建植保专业防治队伍;在主要乡镇建立病虫监测点,农业站作为中间机构衔接县乡村三级植保机构,上传当地应季农业生产情况及农民所需,下达上级有关农业政策、法规、植保新技术等;各村或者跨村自筹资金、自愿组合组建农民植保专业合作社,通过全体社员选举组成理事会、监事会,建章建制,明确责任。农民植保专业合作社的组建对发展植保多元化、社会化、专业化服务组织,加速构建新型植保体系起到了重要的作用。
建立组织机构,各司其职,各负其责
经全体社员选举产生理事会,同时组成监事会,合作社下设植保服务队。制定章程,明确社员权利和义务,明确社员大会、理事会、监事会的职权和理事长的职责,落实植保服务队任务与责任。真正做到各司其职,人人有责。各个合作社法定代表人为理事长。每个合作社都有办公地点,分别设在村委会或法定代表人家里,各个组织设立 3—7人不等,植保服务队人数相对多一些。
建立完整的管理制度
基本原则是严格按照工商部门注册的业务范围搞好本植保合作社正常工作,同时规范合作社运行机制,制定植保机械管理及操作规程,实行农药、种子、化肥采购、田间管理一体化,财务管理严格按照规章制度执行,建立完善的管理制度,用以规范合作社、服务队和社员的行为,保障合作社有条不紊的正常运行,保护社员和服务对象的双方利益。各项制度上墙,全体社员共同遵守。
加强科技培训,提高整体素质
为了提高全体社员的技术水平,由县站或植保合作社自行组织,定期或不定期请省、市、县栽培、种子、土肥、植保等有一定知名度的专家,采取集中培训和田间实践相结合方式,讲授农业科技知识,帮助农民提高素质,全面强化各项农业技能。
总体建设规模
截至目前,我县已经建立农民植保专业合作社6个,涉及7个村、37个社、1600户农民,出资总额为561.5万元。
运行情况
各个合作社年初统一购置种子、农药、化肥等生产资料,统一时间播种。各个合作社在不同时节开展化学除草、农区灭鼠、生物防螟及其它病虫害综合防治工作。各个合作社每年有计划组织社员到先进科技园区、示范区去观摩、学习、取经,回来后结合本地实际有针对性的进行利用。年末组织各个合作社进行总结并探讨合作社运行情况、存在问题、今后如何发展等,为今后更好地开展工作奠定基础。
进一步健全植保服务体系
通过建立植保专业合作社,形成了一个规范的服务实体,既充分发挥了服务组织的优势,拓宽了服务领域,又推进了植保事业又好又快的发展。建立健全县、乡、村三级公共植保机构,使植物保护事业向多元化、社会化、专业化方向发展,真正树立了“公共植保”和“绿色植保”的理念,进一步建立健全了植保服务体系。
壮大了植保服务队伍
六个农民植保专业合作社涉及7个村、37个社、1600户农民,土地面积2478公顷,从业人员达到200余人,壮大了植保服务队伍,有利于更好的开展植保服务工作。
增强了农民植保合作社实力
通过多方共同努力,配备了WFB-18A机动喷雾喷粉机械80余台,手动喷雾器300余台,同时还配备了大型播种、深松、旋耕等机械。六个农民植保专业合作社资产总额达561.5万元,壮大了植保合作社经济实力,为农业可持续发展提供保障。
取得显著的经济、社会和生态效益
农民植保专业合作社建立一年以来,有组织有计划购买农业生产资料,在保产、提质、增效方面取得显著的经济、社会和生态效益。
今年六个植保专业合作社农区统一
灭鼠3.7万亩,平均每亩增收粮食按30公斤(增产率5%)计算,可增产111万公斤粮食,(平均每公斤粮食按1.2元计算,下同)增收133.2万元,生物防螟3.7万亩,平均每亩增收粮食按36公斤(增产率6%)计算,可增产133.2万公斤粮食,增收199.8万元,仅此两项技术措施就可增收333万元,户均增收2000元。农民植保专业合作社通过统防统治的专业化服务,不仅达到了增产、节本、提质、增效的目的,而且减少了化学农药的使用量,加大了生物防治工作力度,推进了植保药械的更新换代,基本上实现了病虫防治专业化和机械化,有力地提高了病虫防控水平和能力,保证了农产品质量安全。因此组建农民植保专业合作社取得显著的经济、社会和生态效益。我县农民植保专业合作社在短短的一年时间里,虽然取得可喜的成果,为全县构建新型植保服务体系树立了典范,提出了植保体制建设新的发展方向,但也存在发展不平衡、作业面积分散、作业量不足、种药肥购买不均衡等问题,有待于进一步发展、改进和完善。(作者单位:梨树县植保植检站)