转变经营观念 加大贷款投入

郭广平

2008年，农发行白山市分行在业务经营中，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展观，积极履行农发行的支农职责，在全力做好粮食收购资金供应的同时，加大农业和农村基础设施建设、农业小企业项目的贷款投入，为当地农业和新农村建设注入了活力。截止到2008年末，该行商业性贷款余额从年初的0.5亿元增长到2.1亿元，贷款额增长了320%。

转变观念，确立目标。农发行白山市分行承担着白山地区的农业政策性金融业务，由于区内山多地少，粮食产量低，属于粮食销区，该行的业务一直是仅限于粮食收购贷款，而且始终是处于业务低水平徘徊。在学习贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神中，该行党委以支农为已任，解放思想，转变观念，谋划发展，拓展业务，瞄准地处长白山山脉的资源优势，结合白山市“十一五”发展规划，紧紧围绕“三城两地”建设，即白山国际矿泉城、中国绿色食品城、中国优秀旅游城、中国北药生产基地、吉林乃至东北能源基地做文章，确立了以巩固和稳步发展传统业务的基础上，重点拓展农业和农村基础设施建设、农业小企业贷款业务的发展思路，集中精力抓住一批优、特的项目，实现业务又好又快发展的目标。经过一年来的努力，该行的贷款业务发展迅速，客户结构和贷款质量进一步改善和优化，支农功能进一步提升。

积极营销，扩大经营。为了实现业务经营的不断拓展，该行积极采取有效措施，在抓项目、营销客户等方面下功夫。一是加大业务宣传力度。通过报刊、广播电视等新闻媒体，印发宣传单等形式，向政府相关部门、企业和社会各界，大力宣传国家的信贷政策，农发行的职能、业务经营范围和办贷程序，特别是业务拓展后适合当地的贷款项目，以及多年来支持当地农业和农村经济发展所做的贡献，极大提升了社会各界对农发行的认知度。二是举办业务对接会。该行加强与市政府金融办和市重点项目办沟通协调工作，利用政府的信用平台，使政府有关部门优先向该行推荐优质项目，并在他们的组织和协调下，针对农发行业务范围先后举办了三次业务对接会。通过对接会，已经确立协议项目24个，涉及金额3.6亿元，已实施贷款项目18个，发放贷款1.5亿元。三是走出去主动营销客户。该行不等不靠主动出击，由市行党委书记、行长李秀伟同志带队，多次组织客户部门和县支行深入企业实地考察、调研。在营销过程中，坚持主动营销的策略，使得一批优质客户逐步落户（新的客户23个）该行。

加大投入，成效显著。该行以服务为宗旨，坚持统一思想，统一人力，统一标准，不断提高办贷效率，全力做好各项贷款业务。全年累计批复贷款额31090万元，累计发放商业性贷款25590万元。主要是农村基础设施建设贷款，包括农村路网建设贷款、农村环保项目（垃圾处理厂）贷款、农村能源项目（集中供热）贷款、产业园区项目贷款；支持农业产业化龙头企业贷款，包括木材加工项目贷款、畜牧业养殖项目贷款；支持农业科技项目的五味子种植研发贷款；支持农业小企业贷款。这些贷款投放的领域主要是林产品加工、路网、水网和农村能源建设等项目，其中农业小企业贷款覆盖到木材加工、五味子种植、蓝莓收购、农畜产品养殖、人参产品粗加工、松籽收购、朝鲜风味酱加工等行业。随着这些项目的实施，支农效果已逐步显现。2008年新建农村道路309公里，带动种植基地7700亩，带动农户1900多户，平均每户增收4000多元，提供就业岗位1700多个，有效缓解了政府对农业农村融资不足的矛盾，改善了居民生活环境，保证了农民增收，为促进白山市的新农村建设发挥了农业政策性金融的积极作用。

谋划未来，前景广阔。2009年刚刚开始，该行就召开全市支行长会议，分析面临的形势，谋划全年支农工作，确定了全年贷款增幅达到30%以上的业务发展目标，并提出了具体的工作措施。一是全力发展商业性贷款业务。围绕白山市政府确定的八大产业，加大对项目的支持力度。集中推进生态旅游、农村能源、引水工程、矿泉水资源及林下资源开发等大、优、特项目的运作。加大对农村基础设施建设的支持力度，着力推进矿泉水、人参、林产品等特色产业园区建设，加大对园区基础设施建设的投入力度。择优支持农业产业化经营，重点扶持省级以上龙头企业和专项资金的项目，重点支持优质客户的内涵式增长，重点解决现有客户经营中存在的突出问题。对入住产业园区，符合业务范围的优质项目予以积极支持，同时对基本面好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营或财务困难的客户，要继续给予信贷支持。二是继续做好政策性粮食收购资金供应与管理工作。强化服务意识，增强工作的主动性，建立绿色通道，做好收购资金供应和管理。