加拿大《环球邮报》4月11日文章,原题:加拿大须让幼稚的对华关系变得成熟 加拿大人经常回避伸张或遵循实在的外交利益。我们有时倾向于混淆情绪与实质,担心我们需要别国更甚于他们需要我们。反之,我们有时觉得加拿大很重要、很有影响力,超过我们的利益和能力。对中国的态度都存在上述倾向。
加拿大的中国政策的焦点往往在经贸和人权问题这两者间不时摇摆,但在两个问题上都没有多少建设性的对话。中国对世界事务有长远眼光。加拿大对华长远看法应该始于更准确定义我们希望达到的目标以及如何达到目标。
一个良好的开端将是更实质性的经贸伙伴关系。过去10年,尽管双边贸易持续增长,但跟不上中国经济增长的步伐,而且向着有利于中国一方倾斜。一项全面的加中投资条约将填补经济关系的严重空缺。不要忘了,中国可以出于政治及经济考虑选择伙伴。一项加中投资条约将告诉加拿大投资者,经贸关系得到牢固政治关系的支撑,不会受偶然摩擦的影响。
重振加中关系将涉及全球经济和政治利益。中国的强劲经济增长推动了全球资源需求和价格上升,而中国向西方的出口骤降导致需求和价格迅速下行。对于加拿大和全球经济来说,中国快速增长的尽早恢复十分重要。
从地缘政治来说,中国成为更积极的全球参与者十分重要。无论是获取非洲或拉丁美洲的资源,还是与亚洲邻国的广泛关系,中国的外交政策大多反映对国家利益的一味追求。亚洲的军力平衡将不可避免地发生转移。美国如何反应,以及这种趋势是否会增加或削弱地区稳定,无疑是今后10年更为紧迫的外交政策问题。
在这场逐渐展开的博弈中,加拿大身处何处?置身事外或许会让我们有中立的特权,但更可能确认我们继续无足轻重的位置。为做出审慎选择,我们首先需要清楚地确定如何才能最好地服务于我们的国家和全球利益,在何种程度上我们准备在该地区做出负责任的贡献。与中国的更成熟关系将是这种平衡的关键因素。加中的人权观和政治制度不同。这些差异不能被忽视,但不应阻碍互利领域的更广泛接触。我们不必掩饰分歧,也不必“附从或磕头”,因为这是一种孩子气的想法。对于两国来说,一种更成熟的双边关系允许在人权等问题上的分歧。或许还在共同关注的全球问题上存在分歧,但这些不应该取代更广泛、更重要的经济和伙伴关系的机遇。
至关重要的是,一个日益强大的中国将如何对影响全球商贸、环境和安全的挑战做出反应。可以肯定,一个政治稳定、经济繁荣的中国攸关加拿大及其他国家的长远利益。最主要的是,对互利的务实盘算应该是主要驱动力,而不是摇摆不定的情绪。▲(作者德里克·伯尼,汪析译)