加强国有企业基层党支部建设的实践与探索

郑州煤矿机械集团股份有限公司是1958年建成投产的生产煤矿支护设备的老国有企业，随着我国社会主义市场经济的不断发展，公司也由纯国有企业发展为股份有限公司，目前正在积极地进行上市工作。随着企业产权制度的不断变化，也给基层支部党建工作提出了新的课题。近几年来，金属结构分厂党支部在集团股份公司党委“把方向、尽责任、建队伍、造氛围”的工作思路指导下，积极探索国有企业转型期基层支部的党建工作，逐步形成了“把牢、紧跟、贴近、创新”的基层支部党建新思路，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，较好地完成了公司的各项任务，使分厂的各项工作走在了集团公司的前列。

一、把牢——就是要把牢方向

方向是目标，是一个企业，一个单位发展过程中为之努力实现的目标，方向的正确与否不仅关系到企业的发展速度，还关系到企业的生死存亡。因此，基层党建工作如何把牢本单位的发展方向就显得尤为重要。

1.把牢正确的政治方向

党的建设历来是同党的政治路线紧密联系在一起的，是为党的中心任务服务的。重视思想政治建设，保证分厂向正确的方向发展。支部紧紧围绕企业的生产经营工作，抓好分厂领导班子和各党小组的思想政治建设，通过坚持“三会一课”和领导干部学习制度，学习党的十七大精神，社会主义市场经济理论体系，“三个代表”重要思想和科学发展观，提高分厂班子成员把握宏观、科学管理的水平和能力，更好地把牢分厂发展的正确方向。第三，政治路线确定以后，人是关键的因素。为了保证分厂沿着正确的方向发展，支部狠抓了分厂、工区两级领导班子建设，形成了关系融洽，分工不分家，生产人人管，质量人人抓，工作相互补台，团结协作的良好氛围，为分厂把牢正确的政治方向提供了组织保障。

2.把牢正确的工作方向

在市场经济条件下，企业为了应对变化莫测的市场形势，经常需要超前预测、及时调整工作重心，给基层支部工作把牢正确的工作方向提出了更高要求。一方面，基层党支部建设要围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，这是党建工作的一条重要指导方针，也是加强党支部建设的根本方向。企业基层党支部工作要适应新的形势，就必须坚持以经济建设为中心，坚持服从服务于企业改革发展。另一方面，支部要根据企业和分厂不同时期的工作重点，快速反应，及时调整。例如：2006年初，分厂生产是瓶颈，影响了集团公司发展，同年下半年，现场管理工作成为分厂主要矛盾，2007年安全隐患成了分厂工作的焦点，针对这些变化，支部就适时地把工作方向转移到扭转生产被动局面，引进5S管理理念，完善安全管理制度，加大安全处罚力度上来，从而把牢正确的工作方向。

二、紧跟——就是要紧跟形势

国家的政治形势，竞争激烈的市场形势对企业、分厂的发展影响很大，起着至关重要的作用。因此，基层支部党建工作必须时刻紧跟形势，以保证中心工作的落实。

1.紧跟党的路线、方针、政策

紧跟党的路线、方针、政策，一方面是要坚持党的基本路线不动摇。坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，党的建设要以此作为重要前提，牢固树立以经济建设为中心的观点，围绕经济建设这个中心来加强党的建设。

2.紧跟企业大政方针

作为基层党建工作，要紧跟企业的大政方针。企业的快速、健康发展，除了需要有一个好的产品，一流的管理和资金链的支持，还需要有一个科学的发展战略作支撑，因此，基层党建工作只有紧跟企业的发展战略、中长期发展规划等大政方针，掌握生产经营和企业发展的方向，才能做到目标明确，有的放矢，才能把分厂的各项工作搞上去，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

3.紧跟分厂生产经营要求

生产经营和基层党的建设，都是党的工作，是党的工作的两个主要环节，基层党支部必须坚持两手抓，两手都要硬。特别是党支部要围绕生产经营这个中心，紧跟分厂生产经营，从适应生产经营的要求出发，加强基层党建工作。

三、贴近——就是要贴近中心

基层党支部要把握好党建工作的“切入点”，增强“参与”意识，要始终贴近经济建设这个中心，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，把党建工作同企业的改革发展，生产经营工作融为一体，从根本上解决“两张皮”问题。把党建工作延伸到发展生产力的实际需要中去，把提高党组织战斗力与发展生产力有机地结合起来。

1.贴近生产经营

分厂党支部贴近生产经营开展党建工作。一是认真抓好党小组层面的“四同”达标，把党小组的建设同生产工区、职能部门同单元设置；工区主任和党小组长由同一人担任；党小组的工作与生产同一个目标布置；同一目标考核。从而避免了党小组工作与生产经营工作脱节，有力的保证了党小组活动的正常开展，有效地促进了生产任务的完成。二是根据不同时期生产的不同特点，充分发挥党员责任区作用。

分厂党支部结合青工多、思想不稳定、组织纪律观念淡薄等情况，在25个党员责任区开展了党员“一帮一”活动；在公司党委开展的向孙永奎同志学习活动中，五个生产工区的党员责任区开展了“发挥先锋模范作用，促进现场管理水平提升”活动，党员处处带头，促进了分厂现场管理上台阶；为了配合分厂“细化安全管理规定，加大安全整顿力度”工作的贯彻实施，保证党员责任区和每个共产党员的先进性在此项工作中得到充分体现，利用半年时间在党员责任区开展“党员身边安全无事故”活动，增强党员的责任心；三是突出党员先进性量化考核和公示。党支部细化了以“爱岗敬业完成任务，遵纪守法团结互助，安全质量现场设备，技能成本培训教育，党日活动表率作用”为主要内容的党员先进性考核办法，同时把支部、党员责任区开展的每一项活动都纳入党员月度先进性考核，并对考核结果进行公示，收到良好的效果。通过加强对党员先进性量化考核和公示，激活这一先进的人力资源，使每一名共产党员都成为企业改革发展、文化建设、生产经营的率先者、倡导者、执行者。

2.贴近安全、质量、现场管理

分厂党支部贴近安全、质量、现场管理，以生产经营为载体开展活动。一是适时开展劳动竞赛，振奋员工精神，鼓干劲，解决生产难题，不断提高生产能力。如：针对生产处于被动状态时，适时地组织开展 “新春杯”、 “奋进杯”“ 双过半”等劳动竞赛，上下动员，全力以赴，分别创下分厂月产产量、工时的历史新高。二是结合提升产品质量，在电焊工中创新开展 “焊接质量擂台赛”，激发员工的积极性和创造性，在每个工区设立产品擂台，评出产品擂主、工区擂主和分厂擂主，分别进行奖励，形成了积极健康的竞争氛围，确保了焊接的内外部质量和外观的一致性；三是加强员工培训、提升员工素质；开展形式多样的理论、技能培训，为加快对新进青工的培养，制定了包括师徒承诺、培养目标、待遇、考核标准等内容的“导师带徒”协议和月度考核；四是在电焊工中推行“首席电焊工”制度，鼓励员工提高技能；五是树立“现场就是市场”的理念，推行定置管理，加快物流周转，提升现场管理上台阶；六是强化安全生产，完善管理制度，加大安全违章的处罚力度，为安全生产提供了保障。

3.贴近员工生活

保持同员工的密切联系，贴近员工的根本利益。分厂党支部充分发挥工会、共青团作用，开展各项活动，为员工办实事、办好事，增强团队意识，提高员工凝聚力。一是关爱员工的生命和健康，每年组织一次员工体检；积极地改进员工的劳动保护用品；二是组织青工乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉OK比赛，积极参加公司组织的文体活动和文化周活动；三是做好员工防暑降温工作，为员工购买毛巾、香皂、白糖、绿豆、咸菜、冰淇淋、创可贴、花露水等；四是慰问伤病员工、帮助员工办理婚丧嫁娶，解决员工实际困难；五是为地震灾区捐款、缴纳“特殊党费”61480余元，为重病生产骨干开展献爱心活动，三天募捐医疗费33768元，体现了分厂是家的温暖。

四、创新——就是要创新工作

面对企业基层党建工作的现状和新情况，面对基层党建工作的新任务和新要求，要想富有成效地搞好基层党建工作，确保党在企业基层工作中的领导地位和影响力，就必须进行全方位的创新。用求实创新的工作观念统领企业基层党建工作。

1.创新思想观念。

创新思想观念，首先要扎实有效的转变工作作风。它是创新思想观念的行动基础。一是充分认识新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路。二是把是否符合“三个代表”的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是要认真总结和继承党建工作的经验和做法，坚持在继承中创新，在创新中加强，不断拓宽党建工作的新思路。四是紧紧抓住企业经济增长方式的转变这一主题，服从服务于加快发展的需要，为实现百亿煤机，百年煤机提供组织保证。

2.创新工作理念

创新支部工作理念，要树立大局意识，要站在集团公司的高度，树立融入意识。融入中心，服务大局，是做好新时期党支部工作的关键所在。围绕全局工作引导思路、带好队伍、营造氛围，党支部工作才有主战场，才能选准着力点，取得实际效果。

3.创新经济增长方式

党的十七大报告指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。对于郑煤机而言，经济增长方式的良性转变，要立足于解放思想、创新观念，必须改变以增加设备与人员的传统增长方式，必须突破效益来源的传统观念，必须依靠科技进步、员工素质提升、管理创新，必须在销售-生产-效益的链条之外开拓新的增长渠道，必须利用好金融证券等资本市场，必须创建新的对外合作模式。

4.创新工作载体

一是以企业文化建设为载体，突破原有僵化模式，促进企业、员工的和谐发展。用先进文化建塑强势企业，用企业文化规范员工行为，推动企业持续全面发展，是基层党支部围绕中心任务、突破传统思想政治工作手段的全新载体。首先，支部结合分厂点多面广的实际，在办公区和生产工区分别制作了企业文化园地，包括5S管理理念、经营、质量、安全文化理念，集团公司企业文化理念等，既活跃了员工的文化生活、美化了生产现场环境，又满足了生产工区对外宣传窗口作用的需要；其次，“管理看板”是管理可视化的一种表现形式，也是企业文化建设的重要内容。在工区、班组推行管理看板，潜移默化地改变员工的观念和行为，团队的凝聚力得到了加强，充分体现了以人为本、和谐煤机、和谐分厂的风貌，促进了生产、现场管理的改善；第三，结合分厂实际，自行编制了分厂《安全文化手册》，寓教于乐，生动活泼，被员工所接受，起到了安全教育的目的。

二是以经营考核为载体，扭转员工只管生产，不计成本的旧观念，树立“人人都是经营者，岗位都是利润源”的新型经营观，通过成本和生产、成本和员工、成本和各级管理人员挂钩，实现分厂上下、全体员工都关注成本，关心成本，都参与降成本工作，真正把“省下的就是赚下的“理念体现在生产、经营管理等方方面面的工作中，实现方针目标和经济效益的双丰收。

总之，在加强国有企业基层党支部建设的实践与探索过程中，由于分厂领导班子团结协作，共同努力，党支部建设定位准确，目标明确，方法得当，有利的促进了分厂的安全生产、质量、现场的全面提升。2008年分厂实现产量123335吨，同比增长31.1％，员工人均收入增长19％，为集团公司的持续快速发展做出了我们应有的贡献。为此，金属结构分厂党支部荣获了省直机关05-06年度“五好党支部”称号，分厂分别荣获了2007、2008年度集团公司 “先进党支部”，2008年河南省直属机关“工人先锋号”称号。

作者简介：余尊民，男，汉族，1960年8月生，1988年郑州大学函授法律专科毕业，2005年中央党校函授学院经济管理专业本科毕业，中共党员，政工师职称，中国注册人力资源管理师。在郑州煤矿机械集团股份有限公司先后任劳动人事处干部管理主任科员、副处长、处长，人力资源部部长，金属结构分厂党支部书记兼副厂长，现任厂长兼党支部书记。