政策

事业单位养老保险制度

改革方案出台

1月28日，人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发，山西、上海、浙江、广东、重庆5省市将试点。此次改革的重要内容是将事业单位养老保险下调至与企业一致。目前，超过千亿元的事业单位退休费令财政不堪重负。

（摘自《重庆晚报》2009年1月31日）

一批法规2月1日起实施

2月1日起，我国又有一批法规、规章等规范性文件正式实施。其中，“交强险财产损失互碰自赔处理机制”规定，在交强险财产损失赔偿限额(2000元)以内，两车或多车之间发生不涉及人伤的交通事故，一定条件下，各事故方可直接到本方保险公司办理索赔手续；《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》自2月1日起将家电下乡推广到全国。同时，把摩托车、电脑、热水器(含太阳能、燃气、电力类)和空调等产品列入家电下乡政策补贴范围；《海关进出口货物减免税管理办法》规定，海关应当自受理减免税审批申请之日起10个工作日内作出是否准予减免税的决定。

（摘自中国新闻网2009年2月1日）

小企业招用失业毕业生

可获担保贷款扶持

日前，国务院办公厅发布关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知。通知提出，劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持；具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时优先考虑；各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中，要引导企业不裁员或少裁员，更多地保留高校毕业生技术骨干；要提升高校毕业生就业能力，大力组织以促进就业为目的的实习实践等。

（摘自《京华时报》2009年1月24日）

国务院通过医改方案

温家宝1月21日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。会议决定，今后3年重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设。二是初步建立国家基本药物制度。三是健全基层医疗卫生服务体系。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。五是推进公立医院改革。初步测算，为保障上述五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元。

（摘自新华社2009年1月22日）

县长办公室面积禁超20平方米

日前，国家发改委公布《党政机关办公用房建设标准》，规定正部长级别的官员办公室使用面积不能超过54平方米，中央国家机关副部、正司局、副司(局)级、处级和处级以下的办公室使用面积分别为42平方米、24平方米、18平方米、9平方米、6平方米。此外，县长书记办公室不能超过20平方米，而科级以下每人使用面积6平方米。

（摘自《中国日报》2009年1月20日）

升学率禁做教师考核指标

近日，教育部发出通知，要求明确绩效考核结果要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。同时，不得把升学率作为教师绩效考核指标，教师绩效工资要以绩效考核为基础。学校要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。

（摘自《新京报》2009年2月6日）

工资保证金制度实施范围将扩大

2月1日， 人力资源和社会保障部公布了《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》。今年，我国将进一步建立工资保证金制度，将工资保证金制度的实施范围由建设领域逐步扩大到其他领域。我国将加强对企业工资支付的监控，发现欠薪苗头及时向企业发出预警。

（摘自《京华时报》2009年2月2日）

发改委下放部分审批职能

记者1月29日获悉，为进一步贯彻落实国务院关于行政审批制度改革，以及加快政府职能转变的精神， 国家发改委决定从今年起，将其审批外国政府1000万美元（或800万欧元）及以下贷款项目资金申请报告的部分职能，委托给项目业主所在地的省级发改委。

（摘自新华网2009年1月29日）

北京：

购预售商品房可“预订”产权

北京市建委2月3日发布了《房屋登记工作规范（试行）》， 其中规定了预告登记制度，购房者在购买预售商品房时，只要签订了购房合同，就可在相关部门进行预告登记，“预订”产权，以杜绝一房两卖的纠纷。同时，还新设立了“异议登记”制度。例如，一对夫妻共同出资买房，房产证上是丈夫的名字，如丈夫决定将房产卖掉，妻子不同意，就可通过异议登记，来争取产权。

（摘自住房和城乡建设部网站2009年2月4日）

广东：

要求公务购车用车费用零增长

广东省日前作出要求，各级党政机关要树立“过紧日子”的思想，争取实现2009年公务购车用车、会议、公务接待、党政机关出国（境）、办公等5项费用“零增长”，由财政出资或党政机关主办的晚会、展览、庆典、论坛等4项活动“减半”。

（摘自新华社2009年1月21日）

江西：

事业单位招聘面试现场公布成绩

日前，江西省下发《省直事业单位公开招聘工作人员面试规定(试行)》，要求今后省直事业单位招考，同一岗位的考生须由同一组考官、在同一天内进行面试。面试试题的编制由招聘单位及其主管部门主持，编制试题一般应附有参考答案、评分标准及评分表。面试成绩须经监督人员签名确认。现场评分的面试成绩应当场宣布，而其他方式面试成绩也应及时公布。

（摘自《南昌晚报》2009年2月1日）

四川：

将来提拔任用干部

须查个人信用报告

四川省政府办公厅日前印发《四川省社会信用体系建设纲要(2008～2012年)》，提出用5年左右的时间在四川省基本建立健全信用制度、信用标准和相关法规，形成四川省社会信用体系的基本框架和运行机制，使信用成为个人的“经济身份证”。将来企业登记注册、机关评优评先、提拔任用干部，都要依法查询当事企业或个人的信用报告。

（摘自《北京晨报》2009年1月31日）

辽宁：

明年将采用注射死刑取代枪决

近日，记者在辽宁省法院院长工作会议上了解到，2009年年底前，辽宁省将逐步取消枪决执行死刑方式。从2010年开始，全省法院一律实行注射方式执行死刑。目前，全省已有8个城市采用过注射方式执行死刑。

（摘自《华商晨报》2009年1月21日）

武汉：

为高技能人才专设两大评选制度

2月1日，《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》经武汉市政府常务会议原则通过。根据《实施意见》，武汉市将为高技能人才专设两大评选制度：一是首席技师制度。今年起，每3年选拔一次，每次选拔不超过30名的优秀高技能人才，由市政府授予“武汉市首席技师”称号，实行3年任期制，任期内享受市政府专项补贴。二是技能大师制度。每两年评选表彰一次，主要从全市技术能手中选拔，每次表彰不超过50名，由市政府授予“武汉市技能大师称号”，并给予一次性奖励。

（摘自《长江日报》2009年2月2日）

济南：

重大突发事件上报时限

不得超过1.5小时

济南1月26日就进一步加强突发事件信息报告工作下发通知，要求特别重大、重大突发事件发生后，事发地人民政府及其有关部门应立即向上一级人民政府及其有关部门报告，逐级上报到市政府的时间距事件发生最迟不得超过1.5小时；较大和一般突发事件逐级上报到市政府的时间距事件发生最迟不得超过2小时。

（摘自《济南日报》2009年1月27日）

青岛：

大学生自主创业最高可贷20万

青岛日前出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》，并拨款1000万元设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息。两人及以上团队创业的可放宽到20万元。

（摘自人民网2009年1月21日）

沈阳：

每年以500万元资金扶持农民专业合作社

日前，辽宁省沈阳市出台《沈阳市人民政府关于扶持农民专业合作社发展的若干意见》。沈阳市财政每年将设立500万元专项扶持资金，用于支持农民专业合作社示范项目建设。其中，农民专业合作社获得绿色食品认证，市政府补贴１万元；获得有机食品认证，市政府补贴1.5万元。同时，建立A、AA、AAA三级规范社评选、认证体系。农民专业合作社达到A级示范社标准一次性扶持4万元，达到AA级示范社标准一次性扶持8万元，达到AAA级示范社标准一次性扶持10万元。

（摘自新华社2009年2月1日）