高速公路是谁的

蒋子龙

中国正在进入汽车社会，许多大城市已经成了名副其实的“堵城”，而且堵了市内堵市外。现在你只要外出就不愁碰不上各种各样的“霸道”，于是纷纷修高速、挖地铁、建轻轨……可修成了高速又怎么样呢?好像我们的动脉可以随便截断，说截断就截断。

我很少乘汽车跑长途，去年碰巧了，两次外出两次碰上“霸道”。一次是7月，从邯郸回来，在京广高速上正跑得惬意，快到石家庄的时候被警察拦住，只说是过车队，硬把我们赶到一个停满了车的服务区等着，苦等了约半个小时，才看到有个不大的车队从北面驶来，威风八面，呼啸而过，又隔了几分钟才准许我们上路。真是莫名其妙，我们跟对面行驶的车辆是反方向，俗话说大路朝天，各走半边，就算我们想找事，在迎面飞驰而过的一瞬间又怎么能越过隔离护拦去撞你?

到转年的春天，我接到通知到北京参加一个会，掐着时间出发了，离京津塘高速公路进口还有很远，就看到汽车排成了长龙，前面是一眼望不到头的汽车阵。心想不妙，赶紧下车探问，走了差不多有一里地才挤到高速的进口处，果然又是警察把路口封了，高速公路上空空荡荡。我上前询问缘由，警察却极端傲慢无理，一脸蔑视，根本不理睬。我也恼了，摸出纸笔记下他的警号，然后再问：“如果我没有记错，你这个警察的头衔前边还有‘人民两个字，职责是疏通道路，可你现在挡着道不让过，还不说出理由，难道以为就没有能跟你说理的地方了?”大概是我这副快急疯了的样子引起警察的好奇，他转过脸斜眼扫了我一下，口气仍然很不耐烦：“参加人代会的代表要回来!”

他的理由冠冕堂皇，可就在这届人代会上的政府工作报告里，提出要建设政治文明，并在这之前的党代会上已将代表人民的根本利益、代表先进的生产力写进了党章，随便封闭高速公路显然是破坏生产力，违背人代会的精神。这就提出一个问题，中国的高速公路是谁的?在什么状态下才可以封闭?该不该有规矩，提前告示于众?公路是经济的动脉，也是国家和社会的动脉，这该是多大的损失?

警察却不管这么多，他接到封闭高速公路的指示，任你过路的人急死也活该，无论耽误了多大的事也与他无关。我们只好掉头，绕道去走老路。老路又岂是好走的?就因为老路不好走才修高速，十几年来汽车数量翻了几十倍，高速不通又将车流全部挤回到老路上去，真是挤成了一锅粥，跺脚的，摁铃的，喊叫的，骂街的，老路上像开了锅……

高速变低速，变反速；公路变私路，变死路。这不是路的问题，是管理体制缺少一条“高速公路”，官本位的意识中只知自己方便，不知何为高速、为谁高速?自此我的心里便结上了一个疙瘩，得便就请教专家，向海外的朋友咨询。经过一年多的调查了解，得出的结论如下：只有战争和自然灾害方面的原因才会阻断高速公路，没有任何一个发达国家的高速公路会因某个人或某个车队通过而戒严。以世界上第一个实现高速公路化的美国为例，只有总统乘汽车出行的时候，前面可以有一辆开道车，但不得响警铃，不得闪警灯。像什么封路戒严，霸道扰民，谁敢哪?惹恼了百姓就不选你，选了你还可以弹劾下来。

政治上有一条上下贯通的高速公路，才能保证地面上的高速畅通无阻。从2004年的5月1日起，中国开始施行《道路安全交通法》，这个法是经过十年砥砺、四次审议才获得通过的，上面对保障人身安全、怎样收费、出了事故怎么办等等，都有详细的规定。却独缺一条：高速公路随便戒严怎么办?

原载2008年第21期《人民论坛》