眺望危机路上的新机遇

赵昌会

准确地判断形势是一项重大能力。如果形势判断错误，则一切政策主张就失去根据。准确判断形势涉及即将发生的大变动，有可能涉及新的参与者，目标和模式。

历史上从来没有像现在这样，在世界上这么多不同地区同时出现这么多变革，并通过即时通讯传播到全球各地。

新年决心

随着2009年新年的到来，世人翘首以望，期盼2008年的失败随风而逝。但是，当我们送走2008年的钟声响起时，它实际上是为每一位世界公民和决策者鸣钟报警。

决策者更为关注的是恢复经济活力。与以往不同，现在的决策者不可能通过贷款和开支，依赖消费者推动经济前进。此轮衰退格外不合常规，一揽子刺激计划的主要功效在于稳定市场信心，而恢复经济活力往往需要数年时间才能奏效。

已经初见端倪的是，随着这场首先在次级抵押贷款市场出现的危机开始转移，经济可能陷入长期衰退，几乎没有一个行业能够幸免。如果经济衰退持续到2009年5月初，即奥巴马政府执政100天的蜜月期，那么，衰退就会跨入第三季度，从而使2009年成为经济衰退年。果如此，这将是大萧条以来持续时间最长的一次衰退。

此刻，惟一肯定的是，如同古往今来所有历史事件和历史时期一样，不管持续多长，危机终将过去。

中国“牛年”来临，带来的是一个机遇而不是一项政策。前所未有的是，正逢以“变革”取胜的美国第44位总统奥巴马在严重的金融和国际危机中上台。通过磋商，中国有机会根据大多数国家和经济危机中所有主要国家共同关注的问题，构建一项共同战略，认识到世界不能以相互竞争的地区为单位分裂，产生危险的长期后果。为此，“当前的合作氛围需要加以引导，形成一项超越近期争议的宏伟战略。”这项战略的核心，应当是以连贯的方式推动和引导中国的和平崛起。

何时复苏?

欲问何时复苏，从某种程度上说，就是判断衰退还将持续多久。

实事上，当前，世界仍在金融危机的不断深化和全球经济低迷中苦苦挣扎。然而就在此时，国内又有人振聋发聩般地声称，金融风暴已经结束!

但在实际生活中，凡有适当金融从业经历的人都知道，百业之首，当推金融。金融是现代经济的核心，原因在于金融既是经济的血液，也是经济的心脏；如同人一样，如果血流严重紊乱，甚或心脏摘除，那么，即使四肢健全，头脑、面部毫发未损，人也不能再正常存活。

布鲁塞尔的欧洲委员会和法兰克福的欧洲中央银行1月19日说，欧盟27国经济2009年将缩减1.8％，而欧元区16国经济将遭遇欧元诞生10年来首次大幅收缩，预计16个欧元成员国有11个将经历负增长。与此同时，世界最重要的金融中心伦敦城则在“真正令人恐惧”的氛围中经受通缩与去杠杆化的煎熬。亿万富翁投资商、奥巴马总统最声名卓著也最饱受争议的经济顾问之一巴菲特说，美国经济正处于“经济珍珠港”。

到目前为止，美国和欧盟都说，它们的经济将在2009年年中摆脱衰退阴影，2010年恢复增长，鉴于2008年9月以来，人们听到的全部都是坏消息，关于经济衰退转瞬将逝、2009年年底定会有所起色、2010年是一个复苏年的种种预测，或日美好愿望，完全有可能落空。

同样到目前为止，各国在财政和货币刺激计划方面已经采取非同寻常的一系列举措，尤其是美国，已经到了无所不用其极的地步。然而，救援行动没有成功，向银行注资没有解决问题，美国企业和个人表示仍然无法从银行获得贷款，而且最新公布的几份报告显示，美国经济状况非常糟糕，仍然陷于衰退的困境之中，整个经济几乎趋于停滞。

较为冷静的人士预计，由于信贷状况吃紧，未来一整年内，失业状况将持续下去，消费者和企业将紧缩开支。由此给消费者和企业造成的心理伤害将在未来几年改变经济的特性。

还是到目前为止，西方经济学家、政界、商界和决策精英只是承认，这次危机是二战以来，顶多是1929～1933年大萧条以来最严重的危机。但事实上，金融崩溃揭穿了这个幻想。这次危机前所未有。显而易见，那一次是大批银行遭到挤兑，结果华尔街和美国各州倒闭了一批银行这一次，中小银行倒掉的不在少数，特大银行得到了国家的倾力救助，但是金融体系却爆破了，不存在了。那一次，金融业损失固然惨重，但这一次，损失到底多大，没有任何政府，任何机构，任何个人能够说得清楚。那一次之所以有那么多人流浪街头，是因为美国和大部分欧洲国家尚未建立起失业、退休和医疗等社会保险制度。那一次发生的贸易战、货币战，使大家认识到以邻为壑，害人害己，这一次美联储对于现实的认识是正确的，国际社会从一开始就采取了互相合作的共同姿态。那一次，危机的不当处理导致了第二次世界大战以及战后的雅尔塔体系这一次，危机的后果，将彻底改变16世纪以来的资本主义特征，根本打破1648年以来以西方为中心的威斯特伐利亚式的国际体系。

所以，这次危机史无前例。同理，它回归增长和繁荣轨道的途径也是史无前例。

信心之战

全球化由于金融危机而进入了新阶段。从次贷危机显露的2007年到2012年，横跨5个年头，其中2007年8月～2010年9月或直至年底，可以理解为金融危机爆发和金融市场逐渐稳定的时期。但此后，金融机构的重组、金融业的重新洗牌，以及政府救助的退出、金融监管的变革和金融部门之间的平衡，两三年内是不大可能的。至于消除今天不惜一切代价施行的各种政策和赤字后遗症，可能起码需要10～15年，即整整一两代人的时间，如果将改革国际金融体系考虑在内，特别是如果用从新自由资本主义得来的教训指导未来改革，实体经济规模扩大、恢复实体经济与金融经济之间的平衡，则大概需要20～30年时间。

当前国际金融体系反映的是维持现状的国际秩序，就是说，这个世界的经济结构和政治结构已经出现了分歧。而如今，美欧金融崩溃的灾难性只能通过共同行动来解决。虽然每个国家都不得不重新定义自己国家的工作重点，但是最终，全球化将继续重塑政治体系和经济体系。即使考虑到划时代的重大技术创新集群的出现，新世界的复杂性和经济与环境挑战也将引领一个“竞争性合作”或“和平对抗”的新时代。

相对而言，中国处于危机海啸中的高地上，但不宜高估甚至浪费这一地位，而是需要密切跟踪形势发展，审慎地评估全球

经济状况。

观察经济是否趋于正常，可以关注7个关键经济领域。

第一，就业。就2009年的经济状况来说，就业前景可能是其中最为灰暗的一个方面，预计，雇主在年底之前会一直裁员，失业率将因此上升到10％以上。这一比率不包括那些已经放弃寻找工作，以及因无法找到全职工作而只能兼职的那一部分人。美国2008年有200多万人失业，据估计，以前充分就业的人中有12.5％现在“没有充分就业”；全国约有430万人在领取失业救济，但这只是实际失业人口的一部分，因为领取失业救济有条件限制。即便在经济回稳以后，失业形势可能还将持续一段时间。这是经济复苏时期的普遍现象，因为谨慎的企业还在等待更多证明经济基础已经稳固下来的迹象。

第二，住房。曾几何时，住房带来的次贷点燃了目前的金融危机和经济衰退，但以往的历史证明，住房市场也将带动这场复苏。2008年，美国10％的抵押贷款逾期未付。2009年下半年，房屋销量和开工量有可能停止下跌，行情开始缓慢反弹，但是至于价格将何时停止下跌尚不明朗。房屋价格到2010年才会有所回升，这是因为销售商将会继续降价，与销售无法赎回的房屋的银行进行竞争。

第三，股票。2008年是非常糟糕的持股年——持有任何股票都一样，都非常糟糕，仅仅12个月，道一琼斯工业平均指数下跌了4488点，跌幅达32.8％，是1931年以来损失最为惨重的一年。尽管股市严重下挫，可是真正令人震惊的并非是下跌的幅度，而是股市下跌的广度。总而言之，在市场剧烈动荡的一年内，股民大约损失了7万亿美元，相当于前六年的全部收益；持有401(K)退休金账户的人则损失了2万亿美元。

第四，消费者开支。消费支出占美国经济活动的比例为2/3。消费者信心在最近几个月受到了巨大打击，零售商正在迎来最惨淡的时期，几乎所有的连锁店都缩减了开设新店的计划。这次衰退，家庭为净债务方，由股票和房屋价格下滑引发的财富的大量损失给美国的家庭带来了巨大危害。家庭在住房和股票方面出现亏损，这种情况鲜有发生，至少是20世纪50年代以来很少见。当失业率高且消费者信心低时，美国人才会存一点点钱。

第五，企业开支。企业投资约占美国经济活动的1/10。许多经济学家预计，在2009年的大部分时间里，企业都将大幅削减开支，仅资本开支就将超过10％。广告开支，会议开支、营销开支等，会变得非常谨慎，一些雇主之所以这么做是因为没有生意可做，其他公司会把这当成一种预防性措施，企业可能只会在看到出现证明经济正在好转的明确迹象时才会增加它们的开支。

第六，物价。如果消费者预计价格将出现下滑，那么他们将推迟购买产品，这样会使本已疲软的经济陷于瘫痪。随着经济的下滑，一系列商品的产品的价格正在下降——这使得人们开始担心经济会陷入通货紧缩不断上涨的困境之中。通货紧缩指的是，价格出现广泛而持续的下跌，并且一旦成为趋势便难以停止下来。如果说通货膨胀是2008年的主题词之一，那么在2009年，通货紧缩将成为左右产品价格的主要因素。

第七，金融。金融市场的变化无常已经令人难以置信，而鉴于市场的损失，恢复奄奄一息的金融市场的活力，任何措施或政策都不可能立竿见影。目前这场金融危机爆发之前，世界金融资产估计已经增加到103万亿美元；核心信贷市场的亏损成了一笔糊涂账。国际货币基金2008年10月份估计，银行及其他投资者在贷款和证券方面的亏损1.4万亿美元，全球金融机构已经报告的账面资产缩水为1万亿美元。可是，这项估算不包括金融衍生产品的亏损，因为它们代表的是财富从交易一方转向另一方，这些金融衍生工具的亏损肯定超过现金市场亏损，因为它们远远超过了基本资产的价值。

全球参与

中国在全球的影响力大部分体现在商业、外交和(对当地党派的)政治影响上，并越来越多地体现在“软实力”这一文化手段中。

中国海军在亚丁湾护航，是一个极其重大的信号：中国与很多国家一样，自己的国家利益受到传统和非传统安全的困扰，在全球范围内，需要和平对抗——两手都要硬，才能保障正当的商业利益。派遣特使调解印巴紧张关系、敦促以巴停火、斡旋苏丹达尔富尔和国际刑事法庭问题等外交行动，符合有关当事各方和中国利益与地区及世界和平。加入美洲开发银行，则凸现了中国以亚洲为中心、以非洲和拉美为两翼而打造公平合理的世界新秩序的战略伙伴关系。

中国与广大的发展中世界一直在寻找“共同语言”，那就是，中国与他们一道和平发展。多年来中国与包括他们在内的世界各国的经济交流日益深化，但是合作对双方、对各方来说非常重要，因此巩固和改善关系是可能的。

中国大力贯彻”和平发展”的标志意义何在呢?

2009年1月14日，中国国家统计局公布最终核实数据，2007年，中国国内生产总值达到257.306亿元人民币(3.38万亿美元)，彭博社利用2007年平均汇率换算后得出，中国2007年的经济规模超过了德国2.424万亿欧元，即3.32万亿美元，世界最大的经济体美国是13.8万亿美元，第二大经济体日本为4.38万亿美元。

这一迟来的矫正，正如美国经济2007年12月开始衰退，但在2008年12月7日才正式披露一样，恢复了经济学家对中国和美国经济运行状态的直觉。

但是，即便如此，中国国内生产总值还不到美国的1/3。如果比较国家富裕程度及人均收入，2007年，德国位居世界第22，中国仅位列第132；人均排名在拉美小国危地马拉和非洲岛国佛得角之间，德国3.88万美元的人均收入与中国2800美元的人均收入，其鸿沟之宽、之深、之长，还过于令人心酸，唏嘘不已。

第二个、也是不那么紧迫的问题是，从此，中国有条件审视自己和世界，可以调整心态，从过去30年来快马加鞭未下鞍的急行军和强行军状态，变成可持续的疾步徐行，从容不迫地，自然而然地、理直气壮地改善民生，提高收入，创造崭新文明，构建和谐世界。

这样的比较，今后不会再多，三年之内，2012年第三季度，即全球金融市场已经呈现确定无疑的稳定状态、全球经济衰退逐渐触底反弹之时，也就是在反危机的过程之中，而非下一个繁荣周期到来之前，日本第二的位置将变成中国。换言之，届时媒体还会稍微报道一番，因为

那是中国冲击实力冠军之前，最后一次调整步伐。接下来，人们谈论世界经济，将与现在的习惯不同——那时候，人们将首先看中国经济怎样(更多变化因素，因而更具活力)，美国经济怎样(更多稳定因素，因而更好预期)，新兴市场和发展中世界怎样(更多未知因素，因而更须关注)；相应地，对于欧盟或欧元区经济以及日本经济，人们将会视之为调整变量，一带而过。

中美结盟

中国与美国之间扩大并深化的地缘战略合作，亦即中美结盟，现在还是一厢情愿的呓语或遥不可及的愿景吗?

不是。不再是了。现在，它是一种伸手可及的新现实，一种别无选择的相互依赖，一种有可能改变世界进程的重大转折点。

“两国集团”的观念开始流行。中美关系被视为21世纪最重要的双边关系。这一点虽然并非唾手可得，但是，现在似乎已经成为华盛顿、北京和布鲁塞尔的共识。

中美建交30年，几乎与中国打开国门的时间同步，两国无疑曾历经风雨和存在斗争，现在的两国关系已不可同日而语。举例说，两国元首经常互通电话，每年在国际会议上有数度会晤机会；军事热线也开通了，有利于安全互信；政府间也有涵盖广泛和高度制度化的关系；两国的金融关系则是全世界最重要的关系——中国是美国最大的债权国、美元地位的捍卫者。

中国与美国的关系，非常复杂又相互依赖，因而有条件成为全面的伙伴关系。按照布热津斯基的说法，“日益在全球崛起的中国是一股发挥修正作用的力量，因为它热切希望全球体系能发生重大改变，但谋求以耐心，谨慎、和平的方式实现这种改变”。如果我们抓住机遇，就有可能实现两国获益，世界获益的大目标。这种共同的远大目标，具有文明融合的性质，关乎人类的共同未来。

“两国集团”或日中美结盟，眼下有着巨大的现实可能性。这一可能性，如果管理不善，也会转瞬即逝。

促成两国集团或中美结盟，不是要对方或双方放弃各自的政治原则和外交独立性。这样一种关系，对于中国平息所谓的西藏问题，“三股势力”问题和祖国统一问题，以及中国长远的和平发展问题，意义重大。它能够帮助中国迎来另一个30年的黄金发展期，直到中国完全崛起为下一个超级大国。

美国亚洲协会美中关系中心副主任约翰·德勒里说得对，“太平洋两岸的政治中心和资本中心需要发挥关键作用……恐怕没有谁比美国和中国肩负更大的责任，面临更大的挑战，包括政府、公司和公民。”

因此，中国和美国应当走向一种基于共同利益的新双边关系。从这个角度说，我们把它视为一个千载难逢的机遇。

我们预计，奥巴马政府的保护主义色彩将不再咄咄逼人，而奥巴马政府的中国政策将倾向更多的合作。

博弈未来

如今谈论任何国际事务，如果没有考虑到有史以来为害最深的金融危机和不断加剧的全球经济危机，就会沦为无的放矢或言之无物。

危机也是转机，反危机的结果，有望使中国成为与美国相伯仲的第二经济大国和发挥全球影响力的世界大国。为此，需要审时度势，尽快战胜中国自己的经济衰退，并不失时机地团结美国。