住建部:利用公积金贷款支持保障性住房建设试点意见发布等

日前，住房城乡建设部等七部门联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，对试点目标原则、职工权益保障、资金使用方向、贷款风险防范、工程建设质量等方面做出了明确规定。

意见强调。在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下，可将50％以内的住房公积金结余资金贷款支持保障性住房建设，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10％执行，严格控制贷款规模，禁止无偿调拨使用。意见同时明确，利用住房公积金贷款建设保障性住房，在同等条件下，缴存住房公积金的中低收入住房困难职工，可优先购买或租赁。

人保部：拟放开养老保险个人账户基金地方投资

为使养老保险个人账户基金实现保值增值。人力资源和社会保障部于近日提出方案：赋予省级社保经办机构自主权，采取信托模式进行投资。

由人保部制定的“基本养老保险个人账户基金的投资管理办法”不久前已上报国务院。根据人保部的设计，在投资模式方面，“办法”拟仿效企业年金，采取信托模式，省级社保经办机构并不直接进行投资运营，而是委托由社保部门认可的、具有资质的金融机构进行投资。且不同机构之间相互监督制约，以此保障投资的安全性。这将在事实上赋予省级社保经办机构以投资自主权，市场化的金融机构也将有机会参与个人账户基金的投资运营。

专家：收入分配改革不能只打雷不下雨

近日，有专家撰文指出，公平合理的国民收入结构相关社会公平和经济可持续发展，收入分配改革不能长期悬而不决，更不能只打雷不下雨。

继人保部等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》之后，发改委起草的《国民收入分配改革意见》，也已进入新一轮意见征求阶段。但迄今为止，相关收入分配改革方案仍无最终颁布的时间表。专家进而指出，这些问题越拖延。改革的难度和成本越高，“硬着陆”即社会各方面全面受害的可能性越大。

南京：首批外地务工人员服务中心建立

10月22日，江苏首批外地务工人员服务中心——“新南京人服务中心”在南京玄武区红山街道和建邺区南苑街道正式运转。

“新南京人服务中心”的建立，整合了基层政府的主要公共服务资源，承担就业服务、职业培训、社保经办、政策咨询、法律援助、文化娱乐、计划生育和公共卫生、学校教育、劳动争议调解仲裁等10项工作。南京目前农民工总数已达117.83万人，为了让这些外来人员有身为“新南京人”的感受，南京取消所有对农民工进城就业的歧视性政策和不合理限制，适度提高农民工职介、培训补贴标准，努力扩大农民工就业岗位。

山东：将在全省统一基本养老保险待遇

根据《山东省企业职工基本养老保险省级统筹实施意见》，自10月1日起，山东省将在全省范围内实行统一的基本养老保险制度和有关政策：统一缴费基数和比例：统一基本养老保险待遇：统一管理基金；统一编制和实施基本养老保险预算；统一信息系统平台和相关业务流程。基本养老保险缴费基数和比例将全省统一。

参保单位以本单位上年度职工工资总额作为基数缴纳基本养老保险费，单位工资总额低于本单位职工个人缴费基数之和的，以职工缴费基数之和作为缴费基数。单位缴费比例为20％，个别高于或低于20％的市将按照统筹基金收支平衡的原则逐步统一到20％。

云南：城镇职工大病补助将提高5到10万

近日，云南省政府门户网对医药卫生体制改革3年实施方案(2009年－2011年)进行了公示。方案提高了基本医疗保险的最高支付限额，城镇职工医保最高支付限额在2008年2万－7.7万元的基础上每年提高0.5万－1万元；大病补充医疗保险最高支付限额在2008年10万－15万元的基础上3年内提高5万－10万元左右。2009年城镇职工医保最高支付限额达到当地职工年平均工资的6倍左右。城镇居民医保最高支付限额在2008年1.2万－1.8万元的基础上每年增加1000元－3000元左右。2011年，城镇居民医保最高支付限额达到3万－3.5万元左右。